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行政区划：柳堡镇建国前，南部原属高邮，清末属武宁乡二总，民国时属第五区。抗日战争期间，划入宝应。北部历属宝应，明代属三阿乡，清代属白垛庄，民国期间先属东三乡，后属第六区。民国32年，宝应抗日民主政府成立，柳堡分属夏集区，陶林区。1959年建立柳堡人民公社。1983年，撤销人民公社建柳堡乡。2000年4月，柳堡撤乡建镇。柳堡镇辖居委会（亚宝、艳阳天、芦村）；村委会（迎湖、郑渡、柳堡、团庄、雍尹、廷柏、寿林、王通河、建设、仁里、张元、新安、联丰、清元、芦东、邬阳、塘新）
平安建设：江苏省宝应县柳堡镇于2006年下半年开始创建“平安农机示范镇、示范村”活动，并将创建工作纳入“平安柳堡”、“小康示范村”及“文明乡村”建设系列活动中，严格按照省、市、县平安农机创建要求，在6个村、144户中开展示范村、示范户的创建。借助农机专业服务合作组织这一平台，积极探索，精心组织，注重投入，有效实施了全镇农业机械的全面监管，取得了明显成效。一、加强领导，构建平安创建长效机制。一是健全网络。柳堡镇政府成立创建工作领导小组，各村（居）成立农机安全生产领导小组，每村聘请农机协管员，专门负责日常农机安全生产工作，从而健全了农机安全生产管理网络。二是完善制度。建立和完善了上道路拖拉机、联合收割机等主要农业机械台帐，及农机安全生产目标考评、农机安全生产联席会议、农业机械安全管理、农机安全生产宣传教育等10项管理制度。三是齐抓共管。建立了“政府领导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的联合共管机制。二、强化宣传，营造创建工作的良好氛围。一是组织农机安全生产宣传活动。通过集中咨询、有线电视、户外广告、过街横幅、印发农机安全操作常识等形式，面向广大农民群众和农机手广泛宣传平安创建工作的目的和意义，使机手知晓率、群众知晓率分别达到95%以上、80%以上。二是利用典型案例增强宣传效果。选择事故案例，进行现身说法，增强宣传效果。三是举办安全知识讲座。邀请县农机局举办农机安全生产专题讲座。镇农技服务中心还利用以会代训、“安全日”活动等多种形式对全镇农机手进行培训，大大地提高了机手安全生产的意识。四是开展农机安全宣传“五进”活动。大力配合县农机监理机构多次深入镇中小学校、社区村组，张贴农机安全宣传挂图，开办农机安全知识讲座，广泛深入地宣传农机法律法规及安全知识，提高中小学生、农民群众的受教育率。柳堡镇，三、加大投入，确保创建工作的正常开展。镇政府、县农机局、镇农服中心多方筹集资金，先后投入6.8万元，共印制、发放各类农机安全知识和“平安农机”创建工作宣传材料等3580份，制作各类宣传标语、戗牌、警示牌、横幅等49个（块），组织农机安全知识等学习培训班8期参加农机手达342人次；给镇创建办公室和农机手活动室配备了电脑、投影仪、档案橱、音像设备、桌椅等设施。有效地改善了镇、村道路的交通安全环境，保证了“平安农机”创建工作有声有色地开展。四、全面监管，确保“平安农机”创建取得实效。在农机具的监管方面，以“平安农机”创建为契机，以镇机插秧合作社为载体，积极探索未纳入牌证管理、涉及人身安全的纯农机具的监管方法。柳堡镇纳入机插秧合作社管理的小型农用拖拉机有158台，农用大中型拖拉机26台，联合收割机25台，插秧机64台。在上牌农机具的管理方面：一是广泛宣传抓普检。按照宝应县农机局、公安局的联合部署，精心筹划春季农机集中检审事宜。在集中年检的同时，由镇农服中心与全镇650名有机户签订了农机安全生产责任状，签约率达96%。二是深入源头抓补检。对未及时参加检审的拖拉机、收割机及驾驶人，逐一登记造册，专门建立人机台帐，逐人逐台上门。三是联合执法抓漏检。对部分法制观念淡薄、逃避年检的机手，镇创建办协调组织开展联合执法检查。2007年，宝应县柳堡镇共开展联合检查6次，共检查拖拉机230台次，联合收割机52台次，排除安全隐患20多起，纠正违章行为40多起，处罚11人。全镇上路拖拉机、联合收割机核发牌证率分别达99%、100%，年检率分别达95%、96%。
经济发展：经济以工业为主，2005年三大产业生产总值分别为2.32、1.72、1.66亿元。柳堡镇有亚宝绝缘材料有限公司、天宝滑线电气有限公司2家省高新技术企业，有亚宝绝缘材料有限公司等5家市科技民营企业。柳堡镇镇民营企业110家，个私工商户319户。出口产品有电子陶瓷、电工电器、绝缘材料、骨线吊具、玻璃工艺、盐渍藕、混合菜、冷冻虾仁、肉鸭制品等，远销日本、韩国、欧美市场。有2.5万亩无公害水稻、荷藕生产基地和1.5万亩无公害鱼、虾、蟹养殖基地，农特产有国家绿色食品“柳堡”牌肉鸭、黄鳝、蛋品，“柳堡”牌青椒、西红柿，江苏省无公害食品“文宁”牌鹧鸪等。小尹庄集镇建成区面积3.8平方公里，主要路街有人民东路、人民西路、迎宾东路、迎宾西路、拥军路等街道，呈四横七纵布局。1956年八一电影制片厂拍摄的故事片《柳堡的故事》轰动中外影坛，一曲《九九艳阳天》传唱至今。柳堡“二妹子”模范民兵班被中共中央宣传部、中国人民解放军总政治部、省委、省政府、省军区分别授予“全国公民道德建设先进典型”、“全国爱国拥军模范单位”、“柳堡‘二妹子’模范民兵班”等称号，是新时期全国精神文明建设和爱国拥军的先进典型。柳堡镇连续获得省“卫生镇”、“学、教、做重点示范镇”等称号。柳堡镇中心初中为省级示范初中、县模范学校，柳堡中心小学为合格小学、市课改示范校、市素质教育先进校；初中普及率100%。有中心卫生院和自来水厂等设施。每年农历九月初九福田庵有传统庙会。
自然条件：柳堡属亚热带季风湿润气候，日照充足，雨水丰沛，气候温和，四季分明，年平均气温14.4℃，常年降水量956毫米。生态环境优越，水质、大气等环境指标优于国家标准。柳绿花红，小桥流水，柳堡有优美秀丽、旖旎迷人的水乡风光。柳堡土肥雨沛，物产丰饶，是"鱼米之乡"。不仅种植水稻、小麦、棉花等传统农作物，而且蓄养丰富的鱼、虾、蟹、鳖等淡水产品。荷藕、茨菇种植历史悠久，属"中国荷藕之乡"宝应县主产区。全镇生态环境优越，自然资源丰富，生态农业、有机农业发展较快，"柳堡"牌农副产品被评为国家绿色食品。柳堡的工业蓬勃发展。科技型企业、科技型产品是全镇工业经济的亮点和重要支撑，有5家企业被列为省、市科技型企业，有多项产品被评定为国家级新产品。工业上初步形成了以电工电器、绝缘材料、玻璃工艺、纺织、食品等为主导的产品系列，产品竞争力强，市场容量大，附加值高，工业的科技优势正逐渐转化为经济优势。
历史沿革：柳堡镇今境南部原属高邮县，清末属武宁乡二总，民国时属第五区，抗日战争期间，划入宝应县。北部历属宝应县，明代属三阿乡，清代属白垛庄，民国期间先属东三乡，后属第六区。1943年，宝应县抗日民主政府成立，柳堡分属夏集区、陶林区。1958年建柳堡人民公社。1983年3月析分柳堡、小尹庄2个乡。柳堡乡迁驻郑渡。2000年4月柳堡乡与芦村乡、廷柏镇（1999年撤小尹庄乡改设）合并改为柳堡镇，驻地迁今址。柳堡原名留宝垛、留坝头。1943年新四军1师3旅7团曾驻此地，7团《战斗报》主编胡石言根据驻地军民鱼水情，写了一部小说。当时沿河长满碧绿的大柳树，“柳”字多情，“刘”便改为“柳”；“坝”字无兵味，“堡”有“战斗堡垒”之意，遂将小说定名《柳堡的故事》，柳堡因此而得名。尔后，小说改编并拍摄成同名电影，柳堡就名扬天下了。 |
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