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9、科学规划，新农村建设稳步推进：。2008年3月，毛市镇被湖北省委、省政府列入仙洪新农村建设试验区，该镇全面落实新农村建设20字方针，加快推进步伐，农村生态环境，生产生活条件明显改善。实施乡村清洁与循环利用工程，狠抓绿色家园，民生基础工程建设。按照仙洪新农村建设试验区总体规划实施纲要，2008—2009年，毛市镇规划土地整体73000亩，新修通过进组公路76条；疏挖沟渠98条；花毛公路河衬砌护坡11.5公里；新建生产桥67处；维修生产桥23处；新建涵闸斗门114处；维修涵闸斗门24处；新建泵站13处；实施“一建三改”3522户；修建晒场353695平方米；修建垃圾池1879口，安装路灯2632盏；栽植风景树30540株；修建村级文体活动场所36处，项目总投资2.74亿元。毛市镇将通过建设，达到生产条件明显改善，村镇面貌明显改观，生活质量明显提高，基层组织明显加强，经济发展明显加速。努力将毛市打造成为江汉平原一颗耀眼的明珠。
第一，保障农民的物质利益和民主权利：是深化农村改革的出发点和落脚点。调动农民的积极性，核心是保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利。改革实践表明，实行家庭承包经验制度较好地解决了农民的生产决策和物质利益问题，从而极大地调动了农民的主动性、积极性和创造性，有力地促进了农业和农村经济发展。实行家庭承包经营，加快了农村劳动力向非产业的转移。镇现有劳动力26731人，2008年已转移劳动力18577人，占劳动力总数的70%。在外出人员中，从事馒头生意的14990人，占85%，从事服装加工的2043人，占11%，从事其它行业的1544人，占4%。据市场调查，今年外出从事面点生意的劳平收入可达到1.9万元，从事服装加工的劳平收入为1.5万元，从事其它行来的劳平收入为1.3万元。2008年，全镇打工收入可望实现3.35亿元。推行农村税费改革，农民得到了直接的好处。税费改革一开始是规范税费管理，实行税费合一，在这个基础上逐步降低农业税，到2006年完全取消了农业三税（农业税、屠宰税、农村特产税）。在这个基础上，实行增加对农民的直接补贴，包括种粮直补，良种补贴，购置农机具补贴和农资综合补贴，这样一减一补，使农民从中得到了实惠。税改前的2001年，镇农民负担总额为828、24万元，亩平144元。税改后的2007年，全镇负担总额为448、51万元，亩平77、98元，总额减少379、73万元，亩平减少66、02元。2004-2008年，镇5年来的惠农补贴资金共2094万元，户平达到1901元。税费改革前，因农民负担过重，农民种粮的积极性受到严重影响。2001年，全镇弃耕面积达3000亩，粮食总产量跌到43670吨。通过农村税费改革和实行惠农补贴，充分调动了农民的种粮积极性，2007年，镇粮食总产达到49010吨，比2001年增5250吨。毛市镇电站楼，开展农村综合改革，激发了新农村建设的热情。近几年来，镇按照上级要求，开展了乡镇机构改革，行政机关共分流21人，财政所分流17人，水管站分流9人，林业站分流3人。通过精简人员，减轻了负担，提高了工作效率。开展了农村义务教育体制改革。镇从2007年春季开始，除享受“两免一补”的学生外，其余中小学生杂费全免，所免除的杂费均由县财政按学生人数拔付到校。2007年春季共拔杂费与公用经费77.3万元，秋季共拔付杂费与公用经费86.74万元。开展了财政管理体制改革，县每年拔付镇的转移支付资金122.93万元，及时全额拔付到村，保证了村级的正常运转。同时，还按农村综合改革的要求，加强了对中小学、计生、派出所、公路、土管等涉农收费的管理，各涉农收费部门严格按标准收费，收费标准以公示牌的形式在各村进行了公示。
基本概况：湖北省监利县毛市镇，毛市镇是一座古老的集镇，始于明朝弘治年间。相传元朝末年陈友谅与朱元璋相争失利，败退时将金甲掩埋于龙虎之地，故称“埋甲口”，后由谐音变称毛家口，历史上，毛家口为商贾云集之地，逐步发展为古集镇。解放初，毛家口更名为毛市。毛市镇是湖北省仙洪新农村建设试验区重点镇，随岳高速公路及监利连接线穿境而过，省道黄观公路横贯东西。辖36个村，总人口6.09万人。国土面积137.83平方公里。毛市镇加快推进以城乡一体化和农村环境连片整治为重点的新农村建设，新农村面貌焕然一新。毛市镇是“中国面点师之乡”。以毛市镇为代表的“监利面点师”是湖北省十大劳务输出品牌。毛市镇从事面点制作的经营者和技师2.5万余人，遍及各省、市、自治区，以从业人员多、分布面广、开发品种丰富而闻名全国，面点产业收入超过10亿元。毛市镇是“书法之乡”。文化底蕴深厚，孕育出了已故中国书法家协会理事、书法大师王遐举先生，旅美书法家王轶猛先生，中国林业书法家协会副主席王庆云先生。书法人才辈出，成立于2000年的毛市古道风书社，现有会员38人，其中中国书协会员1人，湖北省书协会员19人，荆州市书协理事2名，书法创作在全国及省市书协举办的展赛中屡有斩获，成绩斐然，被湖北省书法家协会称为“古道风现象”。毛市镇是“鱼米之乡”。全镇耕地面积5667公顷，可利用水面2002公顷。地势平坦，水源充足，盛产优质粮和优质水产品，粮食总产量58167吨，水产品总量10940吨。毛市是现代农业优质高产创建示范镇；沙湖水产品养殖基地经农业部农产品质量安全中心审定，获得《无公害产地认证证书》。
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