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做好四个扶持：一是资金扶持，灾民除筹集建房资金420元/M2以外，其余资金如土地调换补偿（包括平整场地、弃土场）、管网、绿化、用电许可等基础设施投入等，全部由上级补助资金和镇财政承担，不让群众多出一分钱。二是技术扶持，灾民入住新村后，镇政府拟定开设技术培训班，对灾民进行适用技术培训，提高他们务工的技术含量，解决家庭收入问题。三是劳务扶持，借双槐火力发电厂二期建设需大量劳动力的契机，与双益富亨劳务公司签订合同，提供就业岗位，增加灾民家庭收入，提高生活质量；另一方面帮助灾民选好项目，进行个体经营，灾民户可在电厂周围从事个体经商等活动。四是产业扶持。结合城乡统筹政策，努力实现土地合理流转，重点对灾民的土地进行结构调整，拟建休稻养鱼成片养殖，对公路两旁的灾民土地进行反季节水果移栽，形成两旁100米宽的果业带，灾民与承包者协议分红。
发展措施：合川区双槐镇实施灾民倒房集中重建工作“一二三四五”的工作思路是：
社会事业：全镇有中学1所，在校生1939人，完全小学5所，在校生3936人，学龄儿童入学率100％，有教职工276人，渭溪中学多年名列乡镇初中前茅。加强公共卫生体系建设，建立健全镇、村两级卫生防护网络，区中医院双槐分院技术力量雄厚，设备先进，有技术人员39人，开设特色科室。推进新型农村合作医疗，参合率达74.04％。强化人口与计划生育，稳定低生育水平，落实奖励扶助，关注女性健康。大力发展文化事业，建设文化站1个、村级文化室19个，有文化茶园23个，广播电视站1个，有线电视5688户，组建群众文化创作队、文艺宣传队、老体协等，群众文化活动开展有声有色，丰富了群众文化生活。大力开展体育活动，组织参加区农民运动会取得好成绩。信息畅通，实施有线电视村村通工程，扩大闭路电视覆盖面，电信事业发展迅猛，移动、联通基站相继扩容，手机用户超过7000户，农村实现村村社社通电话。
精神文明：努力构建和谐社会加强精神文明建设，贯彻落实《公民道德法建设实施纲要》，落实社会主义荣辱观，开展精神文明创建活动及和谐创建活动，深化读书活动，建设学习型单位、学习型社会，营造书香双槐、魅力双槐。民主法制建设不断完善，开展“五.五”普法活动，实施法律“六进”，提高依法治镇水平。社会治安形势好转，创平工作取得实效。推行安全“两基”管理，加强镇、村安全网络建设，落实安全责任，强化各项专项治理，有效控制安全事故，确保一方平安。贯彻落实《信访条例》实行“三个三”，创新机制，突出重点，依法办信，有效化解各类矛盾，切实维护社会稳定。健全社会保障体系，基本实现了城镇低保和农村五保全覆盖，建设五保家园2个，建立低保户、五保户、残疾人等弱势群体动态管理台账，规范管理。
坚持一个自愿：针对部分家庭经济情况较差，种地距离较远的实际，由灾民自主选择是入住和谐新村或是在原址重建住房，不准违背灾民意愿硬性要求灾民入住新村，政府坚持做到在要入住新村问题上不包办，充分发扬民主，尊重灾民入住自愿的原则。 |
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