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增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力：认真落实基层党建工作责任制，加强基层领导班子建设和农村支部阵地建设。坚持以基层党组织星级目标管理为抓手，不断引深“三级联创”活动。在镇人大、政府换届的基础上，对农村“两委”班子进行全面整动。对那些班子内部不团结、工作不力、素质不高、不能带领群众脱贫致富的村“两委”班子成员，坚决依法进行调整。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于驾驭全局的优秀干部选拔到领导岗位上来。把“两委”班子建设成为想干事、能干事、干成事的领导集体。继续引深目标激励、竞争激励四项长效机制，使激励机制与星级支部创建活动紧密结合、相互推动、相互促进，改变传统的“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对那些工作突出，经考核验收达“三星”以上农村党支部村的三主干实行政府直接发放补贴，年补贴达到4000元以上。使干部看到谁工作、谁能干好工作的实惠，激发先进更先进，后进赶先进的积极性，使全镇形成争先创优的氛围。同时要严格要求，真心爱护农村干部，支持他们工作，帮助解决工作生活中的困难和问题，要注重发展党员，把那些复退军人、回乡大中专毕业生、优秀青年吸收在党组织内，优化党员结构，扩大党的工作覆盖面。要加强党员的教育、管理，不断健全落实党员经常受教育，永葆先进性的长效机制，要加强农村青年的培训，确保农村“两委”班子后继有人。
新农村建设：贫困是最大的镇情，扶贫攻坚是长期工作的中心。农村稳则大局稳，要站在全局的战略高度，谋划扶贫开发和新农村建设。抓住上级通道绿化的大好机遇，逐渐扩大后山核桃前山枣的规模。按照产业化发展的要求，完善个人、集体和社会多元化投入机制，搞好技术和市场信息两种服务，加快全镇核桃、红枣开发。年内完成新增核桃、红枣林各两千亩和安则山生态园林建设。在劳动力转移培训方面，要着眼于缓解镇资源环境的承载压力，变劳务输出为人口输出，变劳力输出为人才输出。围绕劳务输出经济产业化，积极开拓劳务市场，建立劳务信息平台，搞好劳务跟踪服务，提高劳务输出的组织化水平。进一步加大农民技术培训力度，提高劳务经济的质量和效益。全年要新增转移700农村劳力。在新农村建设方面，以壕则焉移民村后期工程建设和黄家沟试点村建设为龙头，对上南沟、张家庄等沿公路条件较好的村，硬化街道、安装路灯，达到“五化”标准，使全镇农村整体面貌明显改观，使广大农民都能享受到新农村建设的成果。
深入开展党风廉政建设和反腐败工作：要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步建立健全惩治和预防腐败体系。以思想道德教育为基础，全面加强党员干部廉洁从政教育；以正确行使权利为重点，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域；以保证廉洁从政为目标，努力提高监督实效。加大查办大要案力度，严惩腐败分子，特别是农村党风廉政建设中，坚持市纪委提出的“135”工程，以廉正勤政工作为抓手，进一步强化和提升农村基层党组织的领导核心地位；建立农村财务运行监管中心、镇便民利民服务中心、矛盾纠纷排查调处中心；实现纪检组织延伸到支部，和谐创建延伸到家庭，监督评议延伸到项目，述职述廉延伸到村官，廉政教育延伸到学校。切实扭转损害群众利益的不正之风、着力建设一支清正廉洁的干部队伍，以优良的党风促政风带民风。
加快建设高素质的干部队伍：要着眼于全镇的长远发展和现实任务，结合效能政府建设，强化镇村干部教育培训工作。要充分利用镇党校这块阵地，分期分批对镇村干部进行思想道德、执政能力、市场经济等知识的培训，解决党员、干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，每个干部受教育培训不得少于两次。转变干部的工作作风，提高干部的综合素质和工作能力。全力以赴服从于大项目，服务于大项目。同时，引导广大群众为大项目建设大开绿灯，提供方便。尤其是土地征用、道路建设方面，要体现先国家、后集体、然后个人的利益关系，为大项目的顺利建设，创造良好的环境。
发展：【“双百双千”项目建设】，大项目建设不仅是关系全镇发展的经济问题，而且是该镇实现稳定脱贫的政治问题。该镇紧紧抓住“项目推进年”不动摇，深入开展“双百双千”项目攻坚战。以科学发展观统领大开发、大开放、大发展。既不浪费资源、又不能破坏环境，还要兼顾方方面面的利益，把眼前与长远统筹考虑。以高度的责任感和高度的自觉性，把主要精力放到项目建设上来，放到节约发展、清洁发展、安全发展上来，放到走自主创新道路上来，放到促进社会发展和解决民生问题上来。年内力争新建水泥公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产建成投产，黄家沟煤矿90万吨矿井、120万吨洗煤、日产2500吨熟料新型干法水泥生产建成投产，裕民焦煤公司第一期年产90万吨生产项目建成投产和年产300万吨原煤、200万吨洗煤、1万吨聚合氯化铝及1.5万亿块新型建材项目上马。 |
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