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乡镇建设：小水镇党委、政府按照“抓队伍、求实效、活财政、保稳定、创特色”的工作思路，坚持以“三个代表”主要思想总揽农村工作全局，促进两个文明建设取得了不凡的成就。内强素质，实施了机关人员分流。自1998年便率先在镇机关内部实施了机关人员分流工作，共分流人员34人，占机关总数的37%。在推行积极稳妥，循序渐进的基础上，初步建立了一套“优化组合、竞争上岗、实绩考核”的激励机制，致力于建立一支精干、高效的基层干部队伍，其经验受到衡阳市、耒阳市的广泛推介。小水镇外树形象，加快了小城镇建设和产业结构调整步伐。镇党委、政府审时度势，抓住机遇，先后投人资金200多万元，硬化了小浦街道，建立集商业、服务业、加工业为一体的综合性集贸市场，逐步完善完成了小城镇、工业小区、集贸市场三位一体规划收编工作，树立“人人都是投资环境，个个都是小水形象”，加快了107国道“路边店”的开发，促进了民营经济的发展。农业产业结构调整步子稳、特色明，初步建立了以泉山等18个村为主的万亩烤烟生产基地，以徐坡村为主的500亩鱼苗繁殖基地，以六角村为主的红茹粉皮生产加工基地，以许克等村为主500亩百合生产加工基地，形成了有特色、有效益的支柱产业以及“公司十基地十农户”的加工销售市场体系，开创了具有小水特色的农业发展路子。
经济发展：2003年11月，小水镇确定建设成“人民安康、经济富强、山川秀美、社会和谐”的奋斗目标。怎样才能实现这个目标，小水镇政府决定利用当地丰富的石灰石和煤炭资源，从招商引资办水泥厂入手。从湖南省耒阳市区往南10多公里，107国道左侧，耸立着一栋现代化的厂房——耒阳市东兴水泥厂。这个一期工程年产150万吨新型干法旋窑水泥厂落户耒阳市小水镇。小水镇北部一带漫山遍岭是石头，储量达1亿多立方米。小水镇政府请来专家进行勘测，结果证明这些石头是生产水泥的好原料。小水镇政府引资建设现代化水泥厂，让石头变成金。为办水泥厂，小水镇政府5次招商4次受挫。2005年10月，总投资10亿元、首期投资3.7亿元的东兴水泥厂破土动工。今年4月，日产4000吨水泥的新型干法旋窑生产线建成投产，一年可实现利税2000万元。一个镇要招商引资，必须营造良好的环境。2004年，小水镇政府筹资145.4万元，用于水、电、路等基础设施建设，同时，为投资者做好服务工作，为他们排忧解难。小水镇有丰富的瓷泥资源，广东老板打算在镇里租用60亩荒山兴办陶瓷原料精选厂。该地涉及4个村12个组，当地村民意见不一。小水镇政府先后召开21次相关村的群众会议，并上门做深入细致的思想工作，最终与12个组的村民达成协议，使项目很快得到落实。4年来，小水镇共引进投资项目32个，其中投资在1000万元以上的大项目7个，累计引进资金16亿元，小水镇工业年产值达15亿元。为让农民尽快致富，小水镇在做好招商引资工作的同时，还制订了一个“3368工程”计划，即发展3000亩百合、3万头生猪、6000亩烤烟、8000亩红薯品改。以规模化和特色产业为基础，大力发展农产品加工业。如今，小水镇已涌现出“绿源油茶”、“龙形腐竹”、“曙光百合”、“六角红薯粉皮”等龙头企业，其中“绿源油茶”开发的油脂产品打入了国际市场。随着农产品加工企业的兴起，农产品销售又成了难题，小水镇政府为此费尽心血。在耒阳市流传着小水镇政府为农民当销售员的故事。镇里从省农科院引进“湘扶一号”红薯良种，不仅产量高，而且淀粉含量高、口感好。但由于薯粉加工厂增多，镇里生产的红薯粉一时销路不畅。小水镇政府亲自当销货员，还发动镇干部找销路。如今，小水红薯粉远销广东、湖北等地，供不应求。通过招商引资发展工业和推进农业产业化，小水镇走上了“富民强镇”的快车道。2003年至2006年，小水镇国民生产总值由1.1亿元增加到3.5亿多元；农民人均年纯收入由2160元增加到6289元；镇财政年收入由50万元增加到3000万元。
小水镇辖：小水镇、红卫2个居委会；农科、小水、新成、新居、双龙、小圩、李家、泉山、黄光、源头、梧桥、曙光、畔塘、富源、东洲、群力、谭宣、六角亭、柘溪、满洲、洲里、永福、白毛、界冲、金山、杨塘、江坡、豪坡、泉水、中龙塘、长春、金盆、嘹亮、冲头、毛坪、堰头、山陂、徐坡38个村委会。
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