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农村产权制度改革：邓小平在改革开放中提出，“改革是中国的第二次革命”，“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”，2008年农村许多村民放弃自家土地外出打工，许多企业欲在农村投资建厂或者大面积发展现代产业却苦于找不到地方，要求农村需要进行土地改革以适应市场化需要。这决定了农村应该进行第三次改革，即产权制度改革，只有明确土地的所有权，才能既保障村民利益又能满足市场的需要。农村产权制度改革2008年正在试点，取得经验后全成都推广，制度的改革为新农村建设打下了坚实基础，也提供了产权的保障。
乡村水泥路建设全面推进：按照有关规划要求，永太镇震前规划修建15条水泥村道，其中青福、新店村2条长2.5公里的乡村水泥路已经修好并投入使用。为了尽快恢复交通，实现全镇村道公路的跨越式发展，永太镇党委、政府广泛动员群众积极筹措建设资金，采取“走出去、请进来”的办法，动员社会力量捐资修路，解决了建设资金的筹措问题。在镇村干部的带动下，村民修建公路的热情高涨，不仅将在地震中受损的公路维修完好，还加快了修建永太镇其它村水泥路的进度。2008年，永太镇柏木村、长远村等6条总长12公里乡村公路已经完工并投入使用。石狮村等7条乡村公路也已经开始浇筑混凝土，不久就将完工。预计在2008年11月底，永太镇的15条总长32公里的乡村水泥公路就可以全部投入使用。“我们镇的乡村水泥公路修建将比原计划提前两年完成。”江涛自豪地说。
城镇规划：在灾后重建中，永太镇党委、政府在民房建设上下足工夫，镇党委书记江涛提出要以恢复重建为契机，突出民房建设特色，切实把民房建设与新农村建设相结合，齐心协力、扎扎实实做好倒损民房排危重建工作。永太镇坚持把民房建设与新农村建设、小城镇建设相结合，与当地经济社会发展规划和公共基础设施建设相衔接，尊重群众意愿，充分考虑受灾群众的承受能力，引导和帮助他们建造抗灾能力强、造价适中、经济实用的房屋，提高民房的防灾避险水平。为了让老百姓住得放心，住得舒心，在进行民房修建时，镇相关部门还专门给每个村安排了一名技术工人，监督建房质量，确保住房安全。2008年，全镇已规划了柏木、清福等10余个相对集中的居民点。
相关措施：加强农村社会保障：党的十七大提出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最大生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。在农村，土地是农民的命根子。“全域成都”建设需要农民向城镇集中和通过土地改革鼓励土地自由流转，这需要打破农民对土地的依赖性，实施措施为加强农村社会保障，完善农民生活保障制度，切实落实社会养老保险制度和城乡居民医疗保险制度，推广商业保险，推出十二年义务教育制度。社会养老保险自2007年提出后，购买的效果并不是很理性，原因主要是宣传不到位，执行不到位和村民的传统观念尚未改变。城乡居民医疗制度成效明显，但乡镇公立卫生院条件有限，未能充分发挥制度的优越性。针对此，必须想方设法落实社会养老保险制度，让村民接受此惠民政策，同时提高乡镇公立卫生院软件能力。
城乡建设管理办公室：负责辖区城乡建设规划、管理工作；负责辖区城镇、交通基础设施建设、管理工作；负责辖区房屋建设、管理工作；负责对辖区市容、环境卫生、园林、绿化、环保依法进行管理和监督；负责辖区防火、防灾、防震等工作；承办上级交办的其他工作。 |
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