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社会事业发展：综合改革不断完善。深化农村税费改革，免征农业税及附加。完成了农村土地第二轮承包确权发证的工作，农村综合服务体系进一步完善。成功调整了村、组规模，调整后运转正常，工作有序。圆满地完成了11个村委换届工作，并推行了村、组财务镇代管的制度。行政机关和事业单位体制改革进一步深化，机关实行定编、定员、定岗，中层干部实行竞争上岗，有力地调动了干部的积极性。招商引资力度加大。2005年引进6个企业，引进资金1005万元，分别投入到温泉论证、渔业发展、中药材种植、榨菜生产加工等项目，2006年引资1030多万元，投入到库区、土地整治等项目。社会民政事业保障体系逐步完善。民政事务工作完善了城市居民最低生活保障制度，重点做好了农村救灾救济，优抚安置，五保，婚姻登记，殡葬管理等各项工作。政府多方筹资、挤资保证了五保户、低保户、特困户等弱势群体的基本生活。科技教育工作不断加强。科普创建工作纳入政府工作的议事日程，夯实示范基础，创建特色镇。2004年被区科协评为科普创建先进镇，2005年被市科委确定为科普示范镇创建单位，2006年被市科委命名为科普示范镇。教育工作实施人才战略，狠抓中、小学校危房改造。多方筹集教育危改资金750余万元，改造了镇内9400多平方米的危房，新建教育教学楼19600平方米，在区内18个街镇中名列前茅，并受到区府表彰。2004—2006年为长寿中学输送新生39名。卫生、计划生育工作成效明显。进一步整合了卫生资源，在医疗救治、疾病预防、应对突发事件等方面能力不断提高，认真开展了新型农村合作医疗，农村医疗条件得以改善。2005年、2006年我镇参合率均达70%以上，为了不让农民因病致贫、因病返贫迈出了坚实的一步。每年均完成了计划生育的各项指标。几年来，认真开展了计划生育独生子女奖扶政策的落实，共落实130余户；认真开展了计划生育的政策清理和依法执行工作，其中：187户违法生育户缴清了社会抚养费，共收社会抚养费250余万元；狠抓了计生协会的工作和创建优质服务镇的工作。
党建和精神文明建设：发展环境不断优化。大力推进服务型政府建设，在长寿门户网站上公布了办事程度及办事流程,进一步规范了办事程序。民主法制建设全面推进。坚持依法治国基本方略，大力推进依法治镇，“四五”普法深入开展。坚持依法行政、依法办事，行政执法责任制得到较好落实。严格执行人大的决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动听取人民政协的意见和建议，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案。加强与各民主党派、人民团体、工商联的联系，广泛听取人民群众意见，不断改进政府工作。加强治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。四年共发生治安案件37件，刑事案件16件，均得到了妥善的调处和破案。切实加强了人民调解和群众来信来访工作，成功调解纠纷案件14件。狠抓安全生产，有效地维护了正常生活秩序和社会稳定。廉政和作风建设进一步加强。进一步严格执行政府采购制度，高度重视反腐败斗争，落实廉政建设责任制。积极推进政务公开，规范政务管理。结合先进性教育活动建立了11项长效机制，规范完善了机关干部依法行政、勤政廉政制度，政务公开、村务公开制度，镇、村干部考核、选拔制度，进村入户工作制度和方便群众办事制度等，作风建设取得新成绩。基层政权建设得到强化。进一步深化政务、村务公开。民政优抚和救灾救济工作得到落实。民族、宗教、侨务等工作继续加强。统计、档案、保密、人防、老龄和妇女儿童、残疾人工作等取得新成绩。
社会保障体系：该镇开全市之先河，首创设立的“特困党员关爱基金”，缓解了一批因病致贫、因病返贫和因灾致贫的党员群众和村干家庭困难，让党组织的关怀和温暖在基层得到很好的体现。2008年，该基金救济特困党员49人，发放关爱基金2.18万元。“通过财政支持一点、社会捐赠一点、党员募集一点，向上争取一点，保证了基金的充盈。”云集镇党委副书记、镇长周和平介绍了关爱基金的筹资途径。云集镇的社会各项事业同样谱写出辉煌篇章。劳动和社会保障深入推进，乡镇机关及站所养老保险费征缴率100%，村干部养老保险费征缴率80%，农村合作医疗顺利开展,农民自愿参合人数31180人。根据国家“曙光”计划，该镇投资90万元新建一座占地面积1488平方米的敬老院，接受安置了70多位孤寡老人，实现了老有所养、老有所依的目标。对全镇120多位五保户全部纳入集中供养，每人每年发放生活费800元，民政医疗救助100元。加强了城区治安巡逻，在县城范围内设立社区警务室5个，连续三年被评为全市“平安乡镇”。水稻种植良种补贴、油菜种植补贴、生态公益林补助、退耕还林专项资金、能繁母猪养殖补助……这些党的支农惠农资金，在云集镇发放及时、足额。
经济发展：2005年年度经济发展：农村经济健康发展，主要经济指标完成较好。农业总产值达1.5亿元，粮食总产量3.9万吨，出栏生猪40220头，出栏小家禽23.5万只，水果总产量2.25万吨；加大了龙头企业扶持力度，继续扶持港龙中药材发展有限公司、金瑞达渔业开发有限公司、成栋食品有限公司、华侨生态林果开发公司、国禾畜禽公司等企业。农田水利基本建设全面推进，整修飞水洞水库南干渠100米、提灌站3台、山坪塘7口，新建玛瑙、大胜2个提灌站。加大了农村剩余劳动力转移，全年全镇共输出剩余劳动力11142人，直接经济收入4352万元，为农民增收创收寻找了一条新的门路。农民人均纯收入比上年增加170元，达2945元。财政税收运行平稳。强化税收征管，严格预算约束，保持了财政收入880万元，重点保证了工资发放、机构运转、社会保障支出。邮电通信等服务业发展势头良好，金融业稳步发展，年末存款余额6500万元，贷款余额3400万元，信贷资产质量有所改善，农村信用社支持农业产业化力度逐渐加大，农村信用社积极支持我镇农业产业结构调整，目前正在申报全区唯一的信用镇。全年来乡镇企业实现总产值6650万元，实现利润210万元，实现入库税金60万元，分别占年计划的101%、102%、105%、100%。按照区里要求进一步完善了第二轮土地承包合同，全面完成了全国第一次经济普查。全年三大特色产业发展良好。榨菜种植增加3000亩，使种植面积达到了15000亩，在青丰村、玉龙村新种植优良美国密奈夏橙1000亩，使我镇种植面积达16000亩，收入达900万。并对部分老化的果园进行改造，夏橙产量达2.1万吨；依托重庆港龙中药材有限公司，抓住退耕还林契机，今年新种植银杏4300亩，全镇银杏种植达9500亩。并在雷祖村建立了标准中药材种植示范园，建起了中药材苗圃。
基础设施建设：农田水利建设再上新台阶。四年来，争取项目和资金的投入，新建飞水洞水库渠道8公里，整治道路18余公里，硬化了何华路华中段6.7公里，完成3座电力提灌站的建设，完成雷祖、关家河码头及车渡建设。整治场镇路灯。华中场原有路灯3盏，照明效果很差，老百姓很不满意，2003年底政府筹资2万元，新安装节能路灯39盏，保证了照明,方便了群众。城镇建设得以加快。四年内场镇新开工23000余平米，竣工20000余平米，整治污水沟1000余米，建垃圾站1个，农民建房630余户，90000余平米。完成政府办公大楼的建设。镇政府多方筹集资金200余万元，于2006年7月完成了办公楼的建设及装修并正式投入使用，改变了政府的办公条件。供电、电信、文化广电事业快速发展。实现了户户通电、村村通电话、村村通有线电视的目标。区划调整后，在理顺网络关系前提下，抓发展、促服务，改造网络48公里，镇域内宽带网络与长寿区局联网，全镇有5个村通干部远程教育网。移动电话用户达4000余户。投入200余万元改造了玛瑙村无线变为程控电话。为了保证广播电视节目安全，制定了处置预案，四年投入资金55万多元，改造网络86公里，投入资金3.5万元，完成前端安装任务，新发展广播电视用户1800余户，全镇有限电视用户达5200余户，占农户的51%，同时对文化市场进行了清理整顿，确保了人民群众的文化生活健康。2003年以来国土资源保护取得新成绩，坚持开发与节约并举，整顿和规范了土地市场秩序。建立了地质灾害群防群治方案，生态环境质量持续改善。完成土地整理目3个，整治土地面积6200亩，新增耕地1300亩。完成退耕还林13888亩、荒山造林2000多亩，坚持限额采伐林木制度。认真贯彻执行《野生动植物保护法》。完成长寿湖区我镇养殖户网栏拆除工作。拆除12户4000余亩，为长寿湖旅游开发和城区30万市民吃上洁净水做出了贡献。面对今年百年不遇的旱灾，在镇党委的领导下，周密部署，采取打井、送水、清理堰塘老井等方式，科学调度水源，有效缓解了群众的饮水困难，大大改善了人畜饮水质量。新农村建设有序开展。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的方针，通过深入开展调研，制定和完善了云集镇新农村建设发展规划，玛瑙村被确定为新农村建设推进村，同时制定了村的发展项目，为新农村建设奠定了的基础。 |
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