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二、使用城关镇作为正式名称的由来：在清代以前，我国的县城是县政府的直属地，没有乡镇建制；县郊则划分为乡，由乡老士绅自治。民国开始，部分县开始将县城也编为乡镇；直至中华人民共和国建立，已有大量县城建立乡镇建制，而且多无城名，一般都被当地人民称为“城关镇”。因而在建国后一般就依照习惯，各地设立了众多的城关镇、城关乡、城关区等等；部分县的县治迁移，城关镇不再是县城，但是治所迁移后一般还是会保留历史原有称谓。自80年代起，各地陆续意识到这个问题，全国千篇一律的诸多“城关镇”开始普遍改名或分设街道。
新安县城关镇：概况：新安县城关镇位于洛阳市区西20公里处，陇海铁路、310国道、连霍高速公路东西横贯全镇，道路交通便利，设施完善，商业繁荣，是全县政治经济文化中心。全镇总面积76.4平方公里，其中耕地面积3.26万亩。全镇辖27个行政村、6个居委会，总人口8.4万，其中农业人口3.8万。粮食作物以小麦、玉米为主；经济作物以蔬菜、苹果、桃、葡萄、石榴、药用菊花、朝天椒等多元化分布；工业结构形成以铝矿石加工、煤炭运销、建筑、商贸流通等行业为主的骨干工业群。全镇有个体工商户1400余户，有投资在千万元以上企业15个，其中投资在亿元以上、年销售收入超亿元、缴纳税金超千万元的企业1个。2009年实现生产总值24.8亿元，固定资产投资达到6.4亿元，规模以上工业增加值完成1.1亿元，工商税收完成8013万元，财政收入完成4250万元，农民人均纯收入5841元。近年来，该镇先后被授予省级“六好乡镇党委”、“社会治安综合治理先进乡镇”荣誉称号，被市委、市政府授予“五个好乡镇党委”、“招商引资先进乡镇”、“文明乡镇”、“村民自治模范乡镇”、“双拥模范镇”、“残疾人工作先进乡镇”、“民政工作先进集体”等称号；连续多次被县委、县政府授予“目标管理”、“财税工作”、“招商引资”、“关心下一代工作”、“妇联工作”、“党建工作”、“党风廉政建设”、“精神文明建设”、“依法治县工作”、“重点工程建设”、“劳动力培训转移”、“农村合作医疗”、“创建国家卫生县城特别贡献奖”等先进单位；连续五年被县委、县政府授予“十佳文明单位”。2007年获省级文明乡镇、省级环境优美小城镇称号。
镇情概括：城关镇位于县城区东部，东接城郊乡，西连王范回族镇，南至洛河，北与小界乡相邻。镇政府驻凤翼中路北侧。辖西关、西街、东关、凤翔4个行政村、38个村民小组，有44866口人（含辖区城镇居民）。总面积8.5平方公里，有常用耕地27公顷。辖区内机关、学校、居民小区、市场较为集中，第三产业发展迅速。2007年，农村经济总收入25757万元，比上年增长15.91％；镇财政一般预算收入1001.59万元，比上年增长97.59％。农民人均纯收入达到4002元，比上年增加510元，仍居全县各乡镇之首。被县委、县政府评为绩效考核、财税贡献、发展民营经济先进乡镇。全镇辖4个行政村，4个居委会，人口3.98万人，镇域面积约8.5平方公里。该镇交通便利，通讯发达，省道八官线、三邓线穿越全境，已经形成了“三横三纵”的交通格局，有线电视已连通各家各户，电话和手机普及率分别达90%和60%以上。目前已初步形成了农畜产品加工、商贸物流、房地产开发、餐饮服务、交通运输等产业体系，全镇经济呈现出生机勃发、百舸争流的良好发展态势。多次被洛阳市委、市政府授予“社会治安综合治理工作先进乡镇”、“发展民营经济先进乡镇”等多种荣誉。
招商引资：2008年，通过领导招商、专职招商及部门招商，共引进项目11个，其中工业项目7个，三产项目4个，到位资金12100万元，7个工业项目分别是：投资2000万元的恒基铝轧卷项目，新上了一条年产4000吨铝轧卷生产线，8月建成投产；投资1500万元的坤源机械加工项目，7月份投产后，生产销售形势较好；实现产值450万元；投资3000万元的华通金属制品公司精练钢生产线项目，形成日加工500吨钢坯生产能力；投资800万元的轻质隔墙板项目；投资600万元的建统粉煤灰烧结砖项目；投资800万元的继泰金属构件项目；投资5000万元的鑫源铝业有限公司铝扁锭项目。4个三产项目分别是：洛阳宇欣商贸公司的钢材销售项目、顺驰手机专营店、龙光足浴、上杨养兔厂，这些项目的成功引进，为城关经济发展注入了新的活力。
文化：随着人民生活水平的大幅提高，文化工作也有了长足的发展。建成示范性文化大院18个，标准化文化大院10个，新农村书屋15个，为群众文化活动搭建了平台，2008年筹资120万元，新建镇文化服务中心，建筑面积600平方米，使城关镇文化建设又上一个新台阶；组织“科技、文化、医疗”三下乡活动，送科技知识到田间地头；利用文化院、远程教育站点等抓好实用科技培训，公民道德教育和法制宣传教育，提高群众的科技素质、道德素质和法制观念；成立门球队、秧歌队、锣鼓队、舞龙舞狮队、书画协会等团体，在春节、元宵节等重大节日进行比赛活动，丰富了群众的文化生活；成立红白理事会，禁毒协会等群众组织，在移风易俗方面发挥了积极作用；启动了对汉函谷关的拆迁、恢复重建工作。另外，随着人民生活水平的不断提高，一些健身房、KTV歌厅，钢琴、古筝、舞蹈等培训班也如雨后春笋相继成立，不断丰富着人民的业余生活。至2008年底，境内发现古文化遗址7处，县城的“汉函谷关”及安乐、林庄、厥山的夏、周文化遗址等，被列为县重点文物保护单位。 |
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