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荣誉：2005年，街道先后被评为“全省严打工作先进单位”、“厦门市创建全国文明城市突出贡献单位”、“创全省安全生产合格乡镇先进单位”、安全生产工作连续3年被评为“市先进单位”，并连续3年被评为市综治工作先进单位。2006年被省委、省政府评为文明单位，先后获得“市‘四五’普法依法治理先进单位”、“厦门市军警民共建社会主义精神文明”等荣誉。
保障民生：由于征地拆迁工作的进一步深入，失海、被征地困难群众数量不断增加，民生问题越来越成为大众关注的焦点问题，街道采取了积极的应对措施，自行投资建设项目数十个，以党工委办事处名义将所得土地全部分配给社区，帮助社区发展壮大集体经济，扩大各种社会保障的覆盖面，各社区利用征地补偿款和各项收入进行工程项目建设，发展经济，推进集体资产改制，财政收入大幅度提高，高殿社区财政总收入由2002年的1700万元至2007年的突破5千万元，目前在建的各项目竣工投产后预计可以在4年内突破7千万元；马垅社区财政总收入由2002年的近433万元增长至2007年突破1000万元，在建的阳光公寓等项目竣工后，在两年内可增加财政收入1千万元，为各项社会保障提供了坚实的基础。街道也加大保障力度，投资512万元完成社会保障任务，截至去年底，两个村改居社区，共计2431名失海、被征地人员实现再就业，高殿社区失海、被征地群众参加保险2424人，马垅社区参加保险161人，街道累计保障城乡困难居民1821户次5085人次、发放低保保障金606937元，临时困难补助29户89人次12300元。除此之外，街道奖学助教，奖励辖区内品学兼优的学生，尤其是贫困家庭子女。
村改居：党工委书记梁国富：殿前街道位于厦门岛的西北大门，素有“鹭岛门户”之称。为了打造好这个美丽的门户，工作任重道远，首当其冲的就是征地拆迁工作，这是工作的重中之重所在，也是为完成厦门新一轮跨越式发展的需要。土地被征用了，如何解决失地、失海农民的生活出路问题呢？这是一直思考的问题。一直在说加快城市化发展，但是如何才能彻底实现城市化呢？妥善解决好失地、失海农民的生活出路问题就是一道坎，只有逾越了这道坎，才能为辖区的城市化建设打下了坚实的基础。殿前还是个外来人口高度密集的地方，聚集着20万人口。如何服务和管理好这些外来人口是街道面临的重大课题，也是构建和谐社会的重要组成部分。辖区内设有象屿保税区、高崎国际机场和火炬高科技产业开发区，这些都是推进厦门新一轮跨越式发展的重要力量，如何更好地为他们服务也就成了街道义不容辞的社会责任所在。无论是为厦门新一轮跨越式发展的重要力量服务，还是做好拆迁工程项目任务，一切回归到原点都是为了构建和谐社会这一目标。“创文明城区，最难的不是繁华闹市，而是城乡接合部。”在殿前街道党工委书记梁国富看来，只有“村改居”社区的居民素质提高了，生活和谐了，创文明才真正有效果。而这也是殿前街道近年来不断努力的方向。殿前街道扼鹭岛的北大门，是进出岛的咽喉门户。街道面积13.82平方公里，其中城乡接合部就占了3平方公里，聚集外来人口17多万人，是本地户籍人口的近六倍。为了改善这里的生活环境，五年来，街道、社区共投入一亿多元，对这里的公共设施进行建设和改造。经过大量深入细致、坚持不懈的工作，“村改居”社区“脏乱差”的面貌逐步得到改变，治安案件发生率逐年下降，一个卫生整洁、安全稳定、和谐繁荣的殿前正浮现在市民面前。
用和谐打造温馨殿前：和谐的基本就是要综治与平安建设的稳定。殿前街道通过加强宣传教育，群众座谈、法制咨询、栏板专刊、宣传车等形式开展了创建“平安街道”、“文明平安社区”宣传活动，提高了广大群众的法制观念和平安建设意识，形成了弘扬“见义勇为社会行为，维护治安人人有责”的良好社会风尚。街道抓好重点治理，深入开展了各种专项打击行动，2007年1-6月份，辖区派出所共立刑案744起，破242起（破案率达32.52%）；受理治安案件1813起，查处1315起（查处率72.53%），有效地遏制了案件上涨的势头，让在这里上班与生活的人有一种温馨和平安的感觉。同时，还完善社会治安防控网络，加强昼夜巡逻，实行分段定点、网格管理。抓好大唐世家、翔鹭花城等小区的封闭式管理，加强楼宇防盗门和防盗网建设，督促企事业单位落实财务室等重点部位的“三铁一器”。做好平安建设之外，殿前街道的计生管理服务也进一步规范。不仅结合“五下乡”活动开展形式多样的宣传咨询活动，开展迎新春“关怀关爱”流动人口计划生育宣传服务活动，对返乡的务工人员分发各类计生宣传卡、册、页等计生宣传资料2万余份。此外，还着力抓好流动人口的计生管理，定期不定期地组织开展流动人口的入户清查访视工作，对流动人口较多的高殿、马垅社区还不定期地召开房东会议，对私房出租户明确了计生责任。社会保障事业是社会和谐的一个重要因素，殿前街道深知社会保障的重要性加大力气推进其进一步发展。在努力创建文明环境，抓好居民的文明素质教育，严格按照国家卫生城市标准要求，做好辖区的环境卫生工作。在做好食品、公共场所卫生、职业病防治、打击“黑诊所”等专项整治工作的同时，抓紧完善社会保障，按照标准程序逐一对低保申请户进行审核落实，严格发放程序，保证保障资金落实到位。近年来，街道办理了1675个失地农民的养老保险和156人的低保，参保率达97%；解决下岗职工转岗就业747人，原农村富余劳力转岗就业653人，组织清理村、组历年的拖欠款1200多万。使群众的生活出路得到了暂时缓解，根本利益得到了基本维护，几年来街道较好地完成了市、区重点工程和自身的项目建设。
社区卫生服务中心：“你也许想不到，全市最大的社区公共卫生服务中心和社区医疗服务中心居然位于殿前，而且是在“村改居”社区——高殿。”梁国富笑着说，这些年，街道在“村改居”社区建设上狠下力气，村庄的市政、文化、卫生基础设施建设得到了显著提高。为了加大对基础设施的投入，殿前街道大力扶持村集体经济发展，支持帮助高殿、马垅两个村争取发展用地，盘活原有地块，走集体发展共同富裕道路。几年来，先后建了三波次近40万平方米的厂房、公寓、集贸市场、店面等。在别的“村改居”社区收入逐步萎缩的情况下，街道两个“村改居”社区集体收入大幅度增长，高殿社区从2002年的1700多万元增加到2008年的4500多万元，马垅社区从300多万元上升到2008年的近2000万元。“社区富起来了，也就有能力在公建设施上进行大手笔投入。”这些年来，在街道的协助下，社区不仅修缮一批村庄道路，而且开展了殿前、寨上、高崎、中埔、小东山、古塘垅等自然村水的改造工程。 |
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