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七、办好十件好事：1、投资50万元新修镇政府西侧南北长约一公里的东明路；2、投资50万元新修开发区内南北长一公里的纶城路；3、完成世纪大道、东明路、纶城路长约3公里的路灯安装工程；4、完成标准化利民电管所新址建设搬迁工程；5、完成标准化利民派出所新址建设搬迁工程；6、完成利民自来水厂一期工程；7、巩固扩大国家级文明镇创建成果，强力推进创建文明村、文明户活动；8、改造老城南关到西关段柏油路面，解决行路难的问题；9、全镇消除中小学校危房；10、修建万人广场，建设群众性娱乐中心。
四、把握三个关键：1、计划生育（1）落实“三为主”，坚持“三不变”，搞好“三结合”；（2）深化婚育新风进万家活动，搞好优质服务，提倡优生优育、晚婚晚育；（3）全镇人口自然增长率控制在8‰以内；（4）完成上级下达的各项人口计划指标。2、综合治理（1）完善并落实保安理事会的各项规章制度，使其真正起到稳定一方的目的；（2）继续搞好创安模式化管理工作；（3）继续搞好企地共建工作，切实为企业创造良好的生产销售环境；（4）确保无重大、恶性刑事案件发生，真正实现社会治安大局稳定，人民安居乐业。3、党的建设（1）搞好党委班子自身建设，进一步健全党委领导下的个人分工负责制，真正实现在其位、谋其政、尽其责、收其效；（2）农村党支部不出现软、瘫、散支部，巩固基层政权建设，33个村党支部全部达到“五好”标准；（3）继续深化“三级联创”和“三个代表”学教活动；（4）搞好干部人事制度改革，定编、定岗，核减经费，压缩开支；（5）搞好民兵工作，真正发挥好党管武装作用，抓好民兵预备役及民兵整组工作。
乡镇历史：据史料记载，舜之子商均封于此，建立古虞国，建都纶城（今利民镇）。后到夏禹第六代，奸臣篡位，少康避难到有虞氏（即虞国），隐姓埋名改称杜康。他先后做了牧正（管畜牧的小官）、庖正（官膳食的小官），并发明了簸箕、扫帚和秫酒，被后人尊称为“造酒的鼻祖”。后来，少康以此为根据地，带领兵马杀了篡臣，恢复了夏朝统治，成为“中兴”的明主。秦统一六国后，这里被编为虞县，归属砀郡。虞县之名，由此开始。此后，这里为历代县府所在地。西临空桐、梦渚两泽，有“水乡泽国”之称，是政治、文化、商贸中心。明朝嘉靖九年（1530年），虞国故城被黄河水淹没。现在的利民镇老城是明朝弘治九年（1496年）重建的县城，距今已有500多年的历史。面积约2平方公里。初筑土城，墙高5米，设4门，东曰“宾阳”，南曰“薰风”，北曰“拱辰”，西曰“望汴”，4门都建有高大的城门楼。嘉靖十年（1531年），县治迁于此。崇祯八年（1635年），范良彦、杨春育捐资将土墙改筑砖墙；明清两代，又对城墙多次修缮。护城河外有护城堤，周长5公里，堤高约7米，堤上原有鲁班庙、火神庙、玉皇庙、三教堂、山西会馆等建筑。4关堤口有土城门，门外有石牌坛。城东南隅有总排水沟，名水门阁。老城环城有护城河，面积1.2平方公里，深4米左右。河内高处原有地藏庵、观音阁、泰山庙、歇马亭等建筑。城内中间为大隅首，有4条大街及书院胡同、道院胡同、陈胡同等小巷。城内有旧式楼房70多座，还有9阁10牌坊。新中国成立后，城墙、城门逐渐被拆除。
利民古镇羊肉汤：利民羊肉汤在利民镇是最美味的小吃，在周边县市也享有盛名。做前，选用当地健壮的山羊，现用现杀，先是用羊骨，油熬制老汤，每天凌晨四点钟开始上锅，放上白芷，花椒，丁香，三代，草果，小茴，辣椒等十九味传统作料，煮汤时放上鲜羊肉熬煮，肉熟后捞出待用。食用时把羊肉切成薄片，放在碗中，用沸汤冲涮三遍，加入调料，味精，香菜，葱片等，然后用锅中的沸汤冲成羊肉汤，特色为“三清”即上层油清，中层汤清，下层肉清，整体清澈透明，一眼见底。味道鲜美，清香可口。再配带烧饼共食，更美味佳肴。利民羊肉汤，曾在1993年受到“郑州晚报”的专题报道，于2000年又被商丘市政府评为优质菜点。
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朔城-利民镇
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