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发展需求：加快农业产业化发展：积极发展林果业和畜牧业，引进农产品深加工项目，发展农民经济合作组织，提高农产品产加销一体化水平和经济附加值，进一步提高农民收入。提高科技应用：加强与高校技术对接，在农业技术培训、农业新品种新技术引进、高校技术成果转化方面做好合作，全面提升农业和农村科技水平。积极引进新项目：按照优势产业带动、新型产业跟进、产业集群发展的思路，做强做大服装、建材、制药、玻璃、农产品加工等产业链，积极引进财税型、规模型、效益型产业项目，依托高校科技优势，突出抓好电子科技项目引进，打造西港镇“品牌经济”，增强经济发展后劲。发展农村集体经济：学习借鉴外地经验，抓好土地合理流转和闲置企业资产的置换和集中使用，做好项目开发，积极建立农村新型合作经济形式，推动集体经济发展。加强农村社会保障：重点是建立农村医疗保险与合作制度，解决群众大病就医难问题；多方筹资，建立贫困学生资助体制，贫困家庭生活救助体制，保障各类贫困家庭的正常生活。
发展优势：区位优势：位于市区西部，交通便利，为秦皇岛市文化中心区，民风朴实，群众文明素质较高，文化底蕴充实，社会治安稳定，建设社会主义新农村，实现大发展、快发展深入人心。科教优势：燕山大学、东北大学、河北科技师范学院驻在域内，具有丰富的科技人才优势和智力支持，随着高校技术产业外移，发展科技事业条件优厚。
指导思想：按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以新农村建设统揽农村工作全局，以文明生态村建设为切入点，以发展经济、优化环境、增加收入、提高农民文明素质为着力点，全面加强农村基层组织建设、经济建设、精神文明建设、民主法制和社会事业各项工作，建立健全社会主义新农村建设的长效工作机制和管理制度，推动农村工作上新水平。
历史沿革：秦皇岛有着悠久的历史，公元前215年，秦始皇东巡驻跸于此，派燕人卢生入海求仙，秦皇岛由此留下一个“中国第一”：中国唯一一座以皇帝名号冠名的城市。1983年5月秦皇岛市成为河北省省辖市。1984年4月，经国务院批准，秦皇岛市成为全国十四个进一步对外开放的沿海港口城市之一。西港镇成立于1996年1月，由白塔岭乡乡和归提寨乡合并组成，因位于秦皇岛市海港区西部故定名西港镇。
规划布局与目标：2007年为工作全面起步阶段，2008-2009年为建设达标阶段，2010年为巩固提高阶段。具体是：1、经济发展：全镇社会总产值年均递增15%以上，2010年超40亿元，农民人均纯收入年均递增7%以上，2010年达到7000元以上。农村集体经济发展进一步壮大，各村集体收入稳步增多，年均增长10%以上，可支配财力充足，能够满足正常支出，并有结余。2、产业发展：全镇实施“科教立镇、工业壮镇、商贸兴镇”发展战略，合理安排产业规划。西北部农业村以发展第一产业，建设现代农业为重点，205国道沿线及东部各村以发展二、三产业为重点，形成产业分布合理，区域发展重点突出的产业布局。3、村庄建设：根据各村产业结构的发展特点，规划为三类：西北部4个农业村建设绿色生态型新农村，205国道沿线4个村建设工商业服务型新农村，东部8个村建设城市型新农村。4、社会事业发展：九年义务教育率达100%。卫生医疗保险与合作制度全面建立，各村均有高标准卫生室，镇级两家卫生院全部达标。文化体育活动蓬勃开展，各村设有专业文体队伍。医疗保险、贫困救济等社会保障全面落实，无贫困家庭与人口。5、基础设施建设：道路“村村通”工程进一步完善，各村大街小巷全部硬化、亮化、绿化、美化，自来水入户率达100%，有线电视入户率达100%，电话入户率达98%以上，环卫一体化率达80%。6、精神文明建设：文明村、文明户、文明村民参评率达100%，精神文明创建活动全面展开。村民文明素质明显提高，邻里互助、家庭和睦、讲民主讲法制成为风尚。全镇建成国家级文明镇，50%以上的村达到省市级文明村标准。7、基层组织建设：镇党委达到“六个好”标准，各村支部达到“五个好”标准，党组织战斗堡垒作用进一步增强，党员先锋模范作用充分发挥。按“一制三化”标准，村民自治组织工作规范，富有成效。 |
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