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保障民生：由于征地拆迁工作的进一步深入，失海、被征地困难群众数量不断增加，民生问题越来越成为大众关注的焦点问题，街道采取了积极的应对措施，自行投资建设项目数十个，以党工委办事处名义将所得土地全部分配给社区，帮助社区发展壮大集体经济，扩大各种社会保障的覆盖面，各社区利用征地补偿款和各项收入进行工程项目建设，发展经济，推进集体资产改制，财政收入大幅度提高，高殿社区财政总收入由2002年的1700万元至2007年的突破5千万元，目前在建的各项目竣工投产后预计可以在4年内突破7千万元；马垅社区财政总收入由2002年的近433万元增长至2007年突破1000万元，在建的阳光公寓等项目竣工后，在两年内可增加财政收入1千万元，为各项社会保障提供了坚实的基础。街道也加大保障力度，投资512万元完成社会保障任务，截至去年底，两个村改居社区，共计2431名失海、被征地人员实现再就业，高殿社区失海、被征地群众参加保险2424人，马垅社区参加保险161人，街道累计保障城乡困难居民1821户次5085人次、发放低保保障金606937元，临时困难补助29户89人次12300元。除此之外，街道奖学助教，奖励辖区内品学兼优的学生，尤其是贫困家庭子女。
攻坚克难：随着厦门跨越式发展的进行，重点项目的强力推进，抓好省、市、区重点项目的征地拆迁成为重中之重。2007年，街道辖区内的省、市重点工程有：福厦铁路暨公铁大桥、平改坡美化改造工程、疏港路高架桥工程、环东海域整治。环东海域共整治滩涂1万亩，清理网箱3500只，渔船近400只，为航空物流园提供2万平方公里的填海造地。疏港路高架桥拆迁工作已全部完成。特别是福厦铁路暨公铁大桥项目，共需拆迁非住宅近20万平方米，涉及企业80多家；拆迁住宅约8万平方米，涉及高崎、中埔、殿前三个自然村230多户村民、房屋200多幢；征地620多亩。面对全省第一号重点工程，面对拆迁存在的巨大困难，街道迎难而上，抽调精干力量，组建A、B标段两个工作组，充分发挥基层村、组战斗堡垒和各方作用，做深做细群众思想工作，使群众能配合征地拆迁工作。在策略上，既确保重点工程拆迁如期完成，又最大限度地维护群众的合法权益。在街道项目组人员的努力下，非住宅拆迁于2007年8月基本完成，住宅于2008年1月20日完成签署协议232户，仅余5户产权有争议老房子按规定程序处理，拆迁主体工作宣告完成。非住宅部分提前完成拆迁任务，及时交地施工。此次拆迁，数量较大，是市政府176号等系列文件即征地拆迁新政策正式实施之后，全市最大的一个拆迁项目，住宅是全市第一个户数最多且完全按新政策执行的拆迁项目。此次拆迁，难度极大，但集中攻坚时间较短，没有产生不良反弹，没有遗留其他棘手问题。
荣誉：2005年，街道先后被评为“全省严打工作先进单位”、“厦门市创建全国文明城市突出贡献单位”、“创全省安全生产合格乡镇先进单位”、安全生产工作连续3年被评为“市先进单位”，并连续3年被评为市综治工作先进单位。2006年被省委、省政府评为文明单位，先后获得“市‘四五’普法依法治理先进单位”、“厦门市军警民共建社会主义精神文明”等荣誉。
用和谐打造温馨殿前：和谐的基本就是要综治与平安建设的稳定。殿前街道通过加强宣传教育，群众座谈、法制咨询、栏板专刊、宣传车等形式开展了创建“平安街道”、“文明平安社区”宣传活动，提高了广大群众的法制观念和平安建设意识，形成了弘扬“见义勇为社会行为，维护治安人人有责”的良好社会风尚。街道抓好重点治理，深入开展了各种专项打击行动，2007年1-6月份，辖区派出所共立刑案744起，破242起（破案率达32.52%）；受理治安案件1813起，查处1315起（查处率72.53%），有效地遏制了案件上涨的势头，让在这里上班与生活的人有一种温馨和平安的感觉。同时，还完善社会治安防控网络，加强昼夜巡逻，实行分段定点、网格管理。抓好大唐世家、翔鹭花城等小区的封闭式管理，加强楼宇防盗门和防盗网建设，督促企事业单位落实财务室等重点部位的“三铁一器”。做好平安建设之外，殿前街道的计生管理服务也进一步规范。不仅结合“五下乡”活动开展形式多样的宣传咨询活动，开展迎新春“关怀关爱”流动人口计划生育宣传服务活动，对返乡的务工人员分发各类计生宣传卡、册、页等计生宣传资料2万余份。此外，还着力抓好流动人口的计生管理，定期不定期地组织开展流动人口的入户清查访视工作，对流动人口较多的高殿、马垅社区还不定期地召开房东会议，对私房出租户明确了计生责任。社会保障事业是社会和谐的一个重要因素，殿前街道深知社会保障的重要性加大力气推进其进一步发展。在努力创建文明环境，抓好居民的文明素质教育，严格按照国家卫生城市标准要求，做好辖区的环境卫生工作。在做好食品、公共场所卫生、职业病防治、打击“黑诊所”等专项整治工作的同时，抓紧完善社会保障，按照标准程序逐一对低保申请户进行审核落实，严格发放程序，保证保障资金落实到位。近年来，街道办理了1675个失地农民的养老保险和156人的低保，参保率达97%；解决下岗职工转岗就业747人，原农村富余劳力转岗就业653人，组织清理村、组历年的拖欠款1200多万。使群众的生活出路得到了暂时缓解，根本利益得到了基本维护，几年来街道较好地完成了市、区重点工程和自身的项目建设。
服务大局：福厦铁路暨公铁大桥项目，完成新增拆迁近4万平方米；东海域清淤整治项目，在全市率先完成4000多亩的滩涂整治任务；成功大道项目，拆除宏发宾馆、金殿饭店建筑面积近10000平方米；疏港路高架二期项目全面完成……2009年，在拆迁这个大难题上，殿前街道以大局为重，以民生为本，攻坚克难，创造了一个个令人称奇的速度和榜样。殿前街道地处鹭岛门户，涉及许多重点项目建设。有建设就有拆迁，有拆迁就有难题。“推进拆迁工作，对实现省、市、区战略部署的推进，实现海西建设和湖里新的中心城区的战略布局意义重大。”梁国富表示，新的一年，殿前街道将继续尽快推动做好滨海路用海整治及征拆工作，推动滨海路尽快建成通车。组织力量做好福厦铁路暨公铁大桥被拆迁户的返迁工作，推动高殿二号路返迁后产权证的办理及遗留建筑物的拆除，协同有关部门做好高殿三号路遗留建筑物的拆除，组织力量展开高崎小学二期拆迁工作。与此同时，支持社区发展集体经济，推动北站社区办公楼、中埔干果交易市场、马垅客运休闲中心、殿前物流园的手续申办及开工建设，继续在本岛或岛外购置厂房地产，实现永续发展。 |
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