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四、发展思路和主要目标：（一）建设“三乡”，构建关门开放新形象：建设生态观光红梅之乡。抓住西部大开发的机遇，围绕旅游抓红梅，建立生态观光园，高标准建设以石庙村为中心的千亩红梅观光园区，开发以红梅为特色的一园（石庙村红梅生态观光农业科技园）、一湖（高龙坎电站库区峡谷平湖山水风景）、一山（红军浴血奋战的尖山子）、一庙（擦耳岩民俗风情建筑）、一门（高山奇景南天门）、一街（古色古香川北居民步行街）旅游景点；围绕工业建立红梅深加工厂，把红梅品牌做大做强，围绕农民增收建立万亩红梅经济圈，使之成为农民增收的一大特色产业，打造绿色关门新形象；建设人杰地灵人文之乡。充分利用人杰地灵的关门优势，通过老乡联谊会、工作汇报洽谈会等形式，发挥关门老乡在各领域、各部门、各行业中的作用，加快与关门老乡的交流与合作，搭建沟通平台，打造活力关门新形象；建设法德联动和谐之乡。建设民主政治，推进精神文明，维护安全稳定，打造平安关门新形象。
（二）发展“三业”，打造农民增收新亮点：稳步发展特色产业。围绕“依靠科技增效，调整结构增收”的思路，把关门乡建成有名的绿色经济、特色经济强乡，在一大产业（3000亩红梅）、两大骨干（2万只黄羊、2000亩银花）上做文章，做到农、林、牧、种、养、加结合，人与自然协调发展，切实抓好双柏（柏垭子－柏果树）十里黄羊、银花产业示范线，石庙千亩生态观光农业科技园，一乡八村支柱产业特色经济圈，连点成线，连线成片，打造增收亮点；着力发展劳务主业。拓展劳务开发渠道，有序输出劳务4000人，年创收入3000万元；积极发展民营企业。在“以宽松的环境吸引人，以良好的服务和发展条件留住人”上做文章，制订招商引资优惠政策，吸引各界能人到关门投资兴业；发展个体私营企业10户，个体工商户100户。
基础设施：基础设施建设明显改观。至2004年底，全乡已修建关（门）大（河）油路20公里，关（门）高（塔）四级泥碎路19公里，村社泥碎公路40公里，目前全乡8个村委会均已通公路。全乡村村通农电，2004年长田坎村纳入农村电网改造第一期工程完工。全乡于2000年开通了程控电话和无线电话，达到了村村通电话。目前全乡程控电话用户500余部，ＥＴＳ电话100余部，联通、移动商务电话100余部。2002年开通了光纤闭路电视，新发展电视用户60户；自1997年以来，投资100万元改造学校危房1500余平方米；投入19万元新建乡卫生院260平方米，即将投入使用；乡政府所在地古色古香川北居民步行街已成为关门乡政治、经济、文化中心。
（三）推进“三快”，开创协调发展新局面：加快基础设施建设步伐。切实抓好现有关大油路、关高公路的整治与养护，力争在3至5年内投资150万元，强力打通关南（关门至南江）公路，实现关门更加快速发展；加快水利基础设施建设，加大对现有塘、库、堰的整治，保障农业生产用水，按照“三通三改三建”要求，美化农村环境，建设和谐新村；加快招商引资进程。立足关门走出关门，采取“勤跑、上联、请进、互动”的办法，积极争取经济发展项目、农民致富项目、基础设施项目，强力推进招商引资项目；加快生态旅游开发。坚持“围绕资源、农业、工业、集镇办旅游”的思路，科学规划，精心包装，花大力气培育精品景观，增强景观吸引力，重点建设好“六个一工程”（即建设好一园、一湖、一山、一庙、一门、一街）实现旅游的持续开发利用和老百姓的稳定增收。大力实施“科教兴乡、项目强乡、开发活乡、生态富乡、依法治乡”战略，稳抓机遇，真抓实干，奋力拼搏，加快发展，促进全乡经济持续、快速、健康发展，力争全乡农业经济总收入年增长10％，2005年全乡国内生产总值2558万元，全社会消费品零售总额达到1041万元，农民人均纯收入达到1586元。 |
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