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区位优势：明显的区位优势。海拉苏镇地处翁牛特旗牧区中心地带，是翁牛特旗经济发展规划中重点发展的建制镇，也是翁旗唯一的牧区镇，基础建设良好，交通、通讯网络相对发达，是翁牛特旗东部交通枢纽。同时海拉苏三个集贸交易市场近达周边旗县，远至沈阳、黑龙江、吉林等地，具有较强的集聚和辐射能力。全镇农畜产品数量大，草场耕地多，具有相对的资源优势；另外，劳动力资源充足，土地廉价，这些都将成为发展工业经济和吸引投资的主要竞争力。
（二）城镇发展目标：力争到2020年使海拉苏镇初具现代化小城镇雏形，即拥有良好的生态环境、高效能的城镇基础设施、优化的产业结构、法制化的城镇管理，争取把海拉苏镇建设成“市场繁荣、整洁文明”的现代化城镇，初步形成“总体布局合理，民族特色浓郁，城镇风貌独特，基础设施完备，服务功能齐全，社会和谐进步”的小城镇格局。
计划生育：海拉苏镇在认真做好农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女待遇、双女结扎户奖励、幸福工程等工作的基础上，经过党委政府研究决定，在优惠政策上加大对计划生育户的投入力度，利用春季造林的有利契机，将林地7000亩永久落实到户。此项工作的实施，使计划生育利益导向机制充分发挥利于转变群众观念，利于解决农村社会深层次矛盾，利于治理出生人口性别比例失调、彻底改善人口结构的实效。
城镇建设：2007年，在旗委旗政府的关心和支持下，经过与上级有关部门和单位的协调，在资金短缺的情况下，先期展开镇区街道硬化和镇内排水等工程建设，硬件设施得到了长足发展，城镇面貌有了很大的改观，拓宽了城镇框架，初步形成了镇区“三横三纵”的交通格局，镇区规模扩大到3.6平方公里。海拉苏镇地理位置优越，乌大公路与305国道两条公路在镇内穿境而过。今年，镇党委政府加快了小城镇的建设步伐。在城镇基础设施建设上，投资3700万元，实施了镇区给排水工程，埋设给排水管道7000多延长米，完成西拉沐沦大街和连接镇区一横三纵油路铺筑3.2万平方米，绿化街路1万平方米；引资和投资建设的住宅楼和党政机关办公楼工程正在建设中。小城镇日益完善的载体功能，拉动了镇内第三产业的发展，镇内常住人口增加到5000人。市政公用基础设施投资373万元，比2006年增加363万元，增长%；房地产业投资450万元，比2006年增加450万元；建筑业投资505万元，比2006年增加455万元，其他投资25万元，比2006年增加7万元。镇区内自来水入户率达到90%以上，水质达到饮用水标准。乌丹至海拉苏66千伏供电线路竣工，海拉苏镇不再有停电之忧，并为工农业发展提供有力保障。镇区人均住宅建筑面积达20平方米以上，住房成套率达70%。辖区村镇房屋80%以上属于砖瓦结构。中小学校舍良好，2007年投资400万元新建综合教学楼一栋，能够满足九年义务教育。卫生医疗设施良好，今年又投资70万元扩建海拉苏镇卫生院。镇区内建有敬老院一处，解决了孤寡老人和老红军及其遗属的老有所养的问题。镇区内设有专人负责街道保洁工作，并对主要街道每日清扫一次；设有垃圾存放点10处，保证生活垃圾定点存放卫生填埋。建有公共厕所一处，清洁卫生状况良好。镇区内车辆存放有序排列整齐，市场内各商贸摊点按规定位置摆放，整齐划一。 |
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