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社会事业：马尾镇儒江村、龙门村4处违法占地抢建建筑被拆:这4处违法占地抢建建筑都建在福马铁路和104国道旁。区有关部门发现后多次进行现场制止未能奏效。3月2日下午，马尾区国土局联合区城管执法局等单位在市国土资源监察支队的配合下，对上述4处违法占地建筑进行了拆除。经过国家、省、市环保局的层层审核，历时2年之久的马尾镇创建“全国环境优美乡镇”工作，终于有了圆满结果。2007年12月31日，国家环保总局正式命名马尾镇为“全国环境优美乡镇”，成为福州市首家获此殊荣的乡镇。全国环境优美乡镇全国共38家，我省仅3家。马尾镇从2003年3月起开始启动创建全国环境优美乡镇工作，本着“标本兼治、管建并重”的原则，依托iso14001环境管理体系平台，全面实施镇环境规划，推动创建工作深入开展，取得明显成效。两年来，新建压缩垃圾转运站1座，垃圾收集池11处，新设果皮箱26个，生活污水处理率达78％；生活垃圾无害化处理率达100%；辖区内23家重点工业污染的工业废水和烟尘全部达标排放，工业固体废物综合利用率达41％；全镇新增绿地23831m2，建成区绿化面积达11769.6m2，人均公共绿地11.8，主要道路总长度为35公里，绿化普及率达100%；全镇森林覆盖率达48.80%，并将31.54平方公里森林划为生态公益林，开展封山育林，强化生态保护；开展面源污染治理，大力整治畜禽污染，关闭了禁养区内56户养猪场，推广使用低毒、低污染农药，提倡使用农家肥，减少化肥施用强度；全面推进厕改工作，新建户厕7063户，辖区内农户卫生化厕所为100%，建成公厕31座。随着环境基础设施的不断完善及球状教育的不断深入，全镇环境质量和公众环境意识有了显著提高：空气污染指数连续4年小于65，优良率大于93%；饮用水源水质达标率达到98.8%；闽江马尾段水质达到《地表水环境质量标准》的三类标准；区域环境噪声平均值和交通干线平均值逐年下降，2003年分别为56.3分贝和68.4分贝；三个居民小区被授予市级“环保模范小区”；一所学校被授予市级“绿色学校”；居民对环境满意率达96%。良好的环境促进了经济社会的和谐发展。
关爱措施：马尾镇、亭江镇、罗星街道新建一批农民工公寓；新建农民工活动中心；继续为农民工提供免费就业服务和技能培训；新建、改造一批中小学校舍，完善农民工子女集中入学的学校教学条件；马尾镇近日推出的今年28个为民办实事项目中，像上述惠及该区6万名农民工的项目就达19个。“这并不奇怪，这是我们区多年来重视农民工工作的一个延续。”马尾镇总工会常务副主席林致凡告诉记者。近年来，一些外地企业屡屡遭遇用工荒问题，而马尾企业的用工需求基本能得到满足。对此，马尾镇人事劳动和社会保障局副局长吴文舒解释：“因为我们马尾已经形成了一种机制，不仅要让农民工进得来，而且要让他们留得住、赚到钱。”，1992年，19岁的重庆农民万承发只身来到马尾闯荡，经过培训和自身努力，他已经能够在工作中熟练运用英语，从倩鹿企业的一名普通农民工成长为冲床部经理。在马尾成家立业的他告诉记者：“在这里我不仅有比较可观的收入，而且和普通马尾居民一样享有各种社会保障，已经10岁的小孩在这边上小学，数十名老乡和亲戚也经我介绍来到马尾打工，下个月我在这买的新房就可以拿到手了。马尾从不把我们这些农民工当外人，我接下来打算把户口从老家迁过来，就扎根在这儿了！”，“马尾从不把我们这些农民工当外人”，在马尾的6万名农民工中，和万承发有同样感受的农民工不在少数。马尾一直把农民工当成“新马尾人”来关爱。——马尾镇有关部门依托企业创办了农民工素质教育学校，每年都有5000多名农民工在此接受职业技能培训和学历教育。如今该区13％的农民工取得大专以上学历，90％以上的农民工得以稳定就业，800多名农民工成为企业中层以上管理人员和技术骨干。——在马尾的企业中，农民工和其他职工同工同酬，而且工资每年都随着企业经济效益和地区、行业最低工资标准的提高而提高。“欠薪保障金制度”的建立，使生产性企业中的农民工基本能够按时足额领取工资。——和普通户籍居民一样，马尾的农民工享有养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和女职工生育保险等社会保障，海马饲料、中铝瑞闽等不少企业的农民工甚至还享有住房公积金。——在东北理光、华映光电等一批企业中，农民工的人均宿舍面积在6平方米以上，宿舍内冷暖空调、热水器、电视等设施一应俱全，2006年在亭江镇象洋村建成的一批农民工公寓，农民工可廉价租住。——马尾镇在我市率先实行农民工子女入学免收借读费政策，为农民工减轻了一项不小的负担。——马尾镇企业中1300多个涵盖摄影、文学、登山、绘画等方面内容的文化社团以及免费向农民工开放的马江剧院、中国船政文化博物馆、罗星塔公园等文体娱乐设施，让农民工的业余生活日趋丰富。一系列关爱农民工的政策、措施，让农民工在马尾找到了“家”的感觉。“马尾镇近年的快速发展，农民工作出了很大贡献。他们理应分享到马尾镇发展的成果，得到更多关爱。”马尾镇委秘书长王峪说。
历史沿革：西晋太康三年（公元282年）号东冶港，清光绪末年称马江尾，民国二年（1913年）设马江镇，1951年更名为马尾镇，因地处马江之尾而得名，隶闽侯县。1956年，撤销马尾镇，设立马尾镇。1958年改制为马尾人民公社。1960年1月，从闽侯县划归福州市，隶属郊区行政办事处。3月，撤销郊区行政办事处，复置马尾镇，隶属市人民委员会。1962年1月，恢复郊区行政办事处，马尾镇隶属之。1969年马尾镇改制为马尾公社。1970年2月，与亭江公社、渔业公社合组为马江公社，直隶市革命委员会。5月，马江公社改制为马江区，下辖马尾、亭江、渔业3个公社。1972年1月，渔业公社划归市商业局水产站领导。1975年4月，亭江公社划归郊区管辖。1978年2月，撤销马江区并入郊区，复设马尾镇，连同马尾公社隶属郊区。1982年8月，恢复马尾镇，拆郊区马尾镇和马尾公社成立马尾区，为市辖区之一，撤销马尾镇，设立马尾街道办事处。1995年10月27日国务院（国函[1995]102号）批复调整福州市市辖区的行政区域：马尾镇辖马尾街道办事处和马尾镇，从原郊区划入的亭江、琅岐2个镇和岐山镇的魁岐、建坂、龙门、双协、快洲5个居委会。区人民政府驻地不变。1996年1月市区行政区划调整后，从原郊区划入亭江、琅岐2个镇，马尾街道办事处更名为罗星街道办事处。2000年，闽侯县闽江乡的闽亭、建亭2个村划归马尾镇亭江镇管辖，闽江乡的公婆、胜利、建星3个村划归马尾镇琅岐镇管辖。2000年，马尾镇辖1个街道、3个镇：罗星街道、马尾镇、亭江镇、琅岐镇。根据第五次人口普查数据：总人口203527人，其中各街道（镇）人口（人）：罗星街道60446马尾镇32462亭江镇41241琅岐镇69378，2001年，马尾镇辖罗星街道办事处和马尾、亭江、琅岐3个镇，设11个居委会、61个村委会。面积274平方千米，人口15.53万人。2003年末，全区总面积190平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，总人口13．8万。2005年,全区总面积204平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，总人口13.8万。2006。全区总面积204平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，设47个村(社区)，总人口13.8万。
乡镇党政班子现况：2004年来，县委高度重视和不断加强乡镇党政班子队伍建设，全面贯彻落实一法、一纲要、三条例法规性文件精神，积极探索农村干部队伍建设和乡镇班子能力建设，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。乡镇领导班子的思想政治建设有了新的加强，领导班子思想理论水平进一步提升；领导干部的政策观念有了新的提高，保证了党在农村的各项政策的顺利贯彻执行；党政干部的发展意识有了新的增强，乡镇干部在农村经济社会发展中发挥了重要作用；乡镇党政干部的工作作风有了新的转变，党群干群关系进一步改善。
概况：马尾镇是福建市东南约20公里的一个小市镇，位于闽江口北岸。相传当地有块石头，形如马，头向罗星塔，尾向市镇，小镇故而得名。马尾作为我国近代工业的摇篮和海军发源地，曾名噪一时。马尾马尾造船厂是福建省最大的造船基地；耸立江滨的千年古塔——罗星塔为闽江门户标志；东南10公里处，有闽江七景之一的金刚腿风景区。登临塔顶，港口码头、开发区尽收眼底。江岸两旁有古炮台，可在此看到当年烟火弥漫的中法战役战场，还可到昭忠祠凭吊为国捐躯的先烈。马尾镇位于福建市区东部，东濒闽江口，西与晋安区交界，南与仓山区、长乐市隔江相望，北与连江县接壤。总面积254平方千米。人口16万人（2004年）。通行闽东方言福建话。 |
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