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一、“一种自信、三大信念、四条措施”消除搬迁顾虑：针对大部分群众存在的“搬出去是否会受欺负”、“搬到其他地方是否能致富”、“是否会失去现有生活条件”等多种不敢搬的恐惧心理，乡党委、政府先后发放5封公开信，组织系列演讲、征文赛，召开150余次各类大小会议，将“面临的形式和机遇”、“搬迁会给我们带来什么，”、“庙堂人具有那些优势”进行全面分析，帮助群众树立“走出庙堂天地宽”的自信，坚定“一定要搬迁、一定能发展、一定能致富”三大信念。同时，采取四条措施，努力打消群众顾虑：一是请已经搬出去的庙堂人现身说法。就亲身感受外界的居住环境、生活条件、发展前景等切身感受向村民作比较讲解，感染一批群众想搬迁。二是组织群众代表实地考察。分20批次组织了200余名搬迁群众到福田、骡坪、两坪、龙井和双龙集中安置点查看，促进一批群众快搬迁。三是大力培训搬迁群众技能。先后组织10批次350余户村民参加药材种植、香菌种植、土鸡养殖等实用技术培训班的学习，让每户至少有一人掌握一门技能，确保一批群众能致富。四是帮助进行产业规划。邀请专业人士对搬迁稍微集中的区域进行实地考察，结合实际科学拟定发展项目，引导一批群众好创业。二、“一张卡片、三项承诺、六条制度”做好搬迁服务：搬迁过程中，为让老百姓更准确、更全面的了解和掌握搬迁政策，及时反馈搬迁中的问题，乡政府将搬迁政策、补偿标准、需完善的手续和干部联系电话印制成一张“服务卡”，挨家挨户发到每个搬迁户手中，让群众一看就懂。还在“服务卡”上公开作出三项承诺：凡是涉及群众不熟悉的搬迁政策，一定耐心分析讲解；凡是老百姓需要完善的手续，一定全程协助完善；凡是在搬迁过程中遇到的其他困难，一定想方设法解决。同时，还制定了六条制度，确保搬迁服务落到实处，一是干部考核责任制。把“整乡搬迁”放在首要地位，给每个干部划定目标任务，将目标任务完成情况与干部年终考核挂钩；二是包片包村负责制。全乡11名乡干部分成五个工作组，每组由一名领导干部带队，负责一个村，实行包片包村包社包户责任制；三是村干部一线负责制。每个村必须建立搬迁户详细档案，准确掌握每家每户的搬迁情况，并由村社干部及时汇报；四是党员干部帮扶制。全乡20名党员干部和家庭困难的20户群众建立“一帮一”帮扶机制，加快弱势群体搬迁；五是定期外出协调制。提出“庙堂人搬到哪里、服务就跟到哪里”的工作要求，到迁入地乡（镇）政府和村社协调上户、水电搭伙等问题；六是搬迁后扶制。对搬迁群众时时关注，对条件较差的少数群众，协调相关部门给予重点扶持。自搬迁实施以来，先后帮助文庙村7社石德民等86户村民签订房屋买卖合同、办理迁移户口等相关手续，为村民节省住宿费、车费、生活费等5万余元。
一、完善一个规划，突出一个中心，东西推进，城镇容量明显增大：一是按照高起点、高标准、高质量，合理布局、协调发展以及建设地方特色的原则，对骡坪城镇规划进行总体编修，扩大了城镇区域范围，规划区面积增至2平方公里，容纳城镇人口1万人。二是突出骡坪场镇中心,东向楚阳场镇和高速公路互通，西向鸳鸯生态观光农业园推进，壮大城镇规模。成立了骡坪镇城镇建设开发有限公司，对镇内闲置国有资产经请求县上同意划转给镇管理、处置、综合开发利用。确保国有资产大幅增值。仅在政府院内，规划改扩建房屋占地面积1500平方米，建筑面积8000平方米，成功与梁平建筑集团公司合作，使政府资产由评估67万元增值到150万元。增值部分用于城镇建设，完善城镇功能配套。现新增城镇房屋面积8000平方米，规划区外新建房屋面积7000平方米。三是实施农业人口向产业工人转移。2008年全镇镇域经济飞速发展，城镇第二产业逐步壮大。全镇新增石厂、砖厂、预制厂5个，新增个体工商户30户，引进禾薪总厂建设1个，有效转移农村富余劳动力320人，。四是深化户籍制度改革。凡进镇定居、创业、就业的人员一律按场镇居民对待，享受场镇居民同等权利，承担居民同等义务和责任。此举极大的刺激了农村人口，转移新增城镇人口达到400人。二、强化五项措施，突出城镇形象，场镇的辐射带动功能得到提升：城镇建设重在突出城镇形象，形成独特城镇文化，提升城镇知名度。为此，骡坪镇政府强化五项措施，大力提升城镇形象。一是规划实施灯饰工程。以十字街为轴心，以直径3公里为辐射区，全面改造街道路灯，按照统一标准、统一规格规划布局和设置。重点单位、较大超市、规范化服务行业，除在管理区域内合理设置灯饰外，在体现标志性建筑部位，重大节日期间装点彩灯，增加节日庆典气氛。二是规划实施地下管网工程，塑造宁静天空。合理规划，涉网单位共建，逐步将电网、水网、电讯网、电视网从天上转入地下。三是规划实施白改黑工程，打造清洁街道。拟对场镇规划区域的街道全部进行沥青油化改造，改造后在场镇的进口处设立洗车场，禁止带泥、带尘、带污染的机动车辆进入场镇。四是实施美化工程，创造舒心居乐环境。政府已投资4万余元，购本地白腊树210株，盆景1000个，组织居民实施城镇绿化、香化工程。城镇绿化树木共达300余株，实行居民认养管护，培植花卉、盆景1200盆，实行居民分户培植于屋顶，并把绿化、香化工程作为评选文明居民的重要依据。另与林业局共同完成月亮湾异地移民小区绿化工程，现已载植苗木120株。同时着力改善公益设施，重点对垃圾处理场、污水处理厂、边贸市场、文化广场和车站等作出建设规划，其中垃圾处理场已完成征地30亩，年内可动工建设。
城镇建设：2008年来，骡坪镇以提升城镇辐射带动力为主线，以改善基础设施为突破口，以丰富居民文化生活，提高文明诚信水平为内涵，以政策措施为保障，加快建设步伐，促进城乡统筹发展。
乡镇发展：庙堂乡自实施整乡搬迁以来，按照“政府引导、群众自愿、分类安置、逐步推进、安稳致富”的搬迁原则，结合城乡统筹发展，进一步创新工作思路，努力探索1+3+N模式促进搬迁。 |
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庙堂乡整乡搬迁工作进展情况
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