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社会事业：坡头镇社会事业发展迅速。1996年全镇投入80多万元修建坡头中学教学大楼，2004年争取建设资金24万元修建中学女生宿舍楼，教育事业得到平稳推进，2000年中学被市教育局评为示范性初级中学，2005年中心小学被市教育局评为市级绿色学校、市级园林式学校；1999年以来，全镇陆续撤销村级小学6所，幼儿教育全部这实现外部管理。目前，全镇有在职教师140多人，在校生2100多人，初级中学一所，中心小学一所，村小七所，幼儿园八所。卫生事业在改革中迅速发展，1995年全镇投资35万元修建医院医疗楼，2003年实行卫生医疗改革引入资金50多万元加强软硬件设施建设，设计病床30多张，引进B超机、200毫安X光机等先进医疗仪器及2名主治医师长年坐诊，一跃而成为西湖区设备最先进、功能最齐全的综合性乡村卫生院；2004年8月酉港、小港、坡头三所血防医院三站合一，争取上级资金40多万元在坡头集镇修建办公楼，投入18万多元引进日本B超机、200毫安X光机、自动生化仪各一台，有在职工作人员50余人，其中主治医生5名，主管护师2名。伴随“联通塔”、“移动塔”陆续建成，远教网络进入全镇14个村，网络信息事业突飞猛进，目前全镇有电信程控电话入户达到了2300多户，电视网络以集镇有线网为主，农村小片网为辅，辐射户数达1200多户。由城镇40余名妇女自行组织的2支腰鼓队为城镇文化增添了新的内容。2001年全镇争取国家资金230万元率先在全县完成农网改造，为全镇电力事业铺就了发展轧道，2002年又争取投资300万元兴建了3.5万千伏安变电站，确保全镇电力稳定。此外，国家海事局于2004年落户坡头镇。坡头镇伴依沅水，内江穿境而过，绿树掩映。著名的已故老一辈革命家帅孟奇，1897年1月3日就出生在境内风景秀丽的陈家湾村。
发展思路：坡头镇2008年度工作计划，一、经济发展指标，1、国民生产总达到1.9亿元。2、农民人均纯收达到4100元。3、招商引资新增200万元规模企业一家。4、实现镇村两级消赤减减债50万元。二、工作措施，1、加大工作力度，继续抓好新农村建设，一是要积极争取市、县新农村建设示范村落户我镇，扩大新农村建设示范面，确保发挥典型引路作用；二是要加大以村道硬化为重点的基础设施改造工作力度，确保村道硬化工作明年全面铺开；三是要立足当前着眼长远因地制宜的作好新村建设发展规划，巩固新农村建设成果。2、转变观念调结构，增加农民收入，农民要真正实现增产增收，光靠政策不行，要打破传统农业生产模式，突出“一乡一品”,做好农业结构调整这篇文章，“开源增效，加工增值”，提高农产品的附加值和再生能力。3、立足招商引资，大力发展民营经济，实践证明，民营经济是拉动农村经济发展的发动机与助推器。我们要大力发展民营经济，内引外联，力争在苎麻、粮油、蔬菜和水产品的加工上文章，逐步形成企业+基地+农户的生产模式，走“产、加、销”一体化的路子。4、完善服务功能，繁荣集镇市场，坡头集镇是西湖区的门户，集交通、市贸和流通优势于一身，有着重要的经济战略地位。把坡头集镇做强做大，不仅仅是促进了坡头经济繁荣，而且会更好地拉动西湖区的经济发展。镇财政每年将拿出50万元对集镇街道的基础设施进行改造和服务功能的升级，规范集镇管理，打造文明品牌，力争在3年内跻身省市农村文明集镇先进行列。
气候及自然资源：坡头镇域地势北高南低，平均海拔450-800米，地形复杂。北部为丘陵沟壑地形，东山一带高度不大的石灰岩孤丘呈东北西南走向，地面梁峁起伏，多系沟坡地。中南部为波状黄土台原区，地形比较平坦，是本镇的主要农业区。气候属典型的暖温带大陆性季风型气候，四季分明，年平均气温13.3℃，降雨量530毫米。无霜期220天左右。镇内北部沿山地带石灰石储量约1亿立方米，含镁量3%以内，氧化钙含量达55.6%，是生产水泥、石子、石灰的优质原材料，坡头沟内深层水属优质饮用水，开发前景诱人。
经济建设：坡头农业历史悠久，是典型的农业乡镇。现主要种植小麦、玉米、油菜、红薯、芝麻等；果品主要有苹果、酥梨、柿子等。坡头土层深厚，灌溉条件现在较为优越，井灌、集雨窖灌与抽黄灌溉相互补充，特别是南部抽黄灌区，适宜于生产优质粮食，2000年坡头镇被列入国家级优质小麦生产基地。蒲城县已在坡头设立桥陵万亩观光设施农业园。九十年代后，坡头对农业产业结构进行了战略性调整，养殖业、林业的比例与经济发展相适应。养殖业方面已经形成两大基地，东山村的蛋鸡生产基地，路家村“二元母猪”、“三元”瘦肉型猪生产基地。在林业上，除了在桥陵的绿化工程之外，坡头加大了太白山的山川秀美工程和退耕还林工作力度。目前，已在北部沿山地带形成了3000多亩杂果林带，2000多亩花椒经济林带。坡头的企业起步于上世纪七十年代初期，现已形成了建材、建筑机械、花炮、农副产品加工四大生产体系。2007年底，全镇乡镇企业产值8837万元，建材、建筑机械、农副产品加工厂家135个，从业人员942人，以弘达、旭阳为代表的花炮公司6个，从业人员5500多人。在坡头的企业中，坡头水泥厂、长征建筑机械厂、神力机械厂、秦星水泥厂已具有相当大的知名度和市场竞争力。“神力”、“长征”牌卷扬机，系列破石机械供不应求。坡头水泥厂的“桥陵”水泥亦远销新疆、银川等地。坡头花炮已走向规范化，多花色化，燃放安全化，产品远销西北、西南十多个省份，部分出口创汇，深受消费者欢迎。坡头境内的桥陵是国家重点文物保护单位，属陕西省重点旅游开发项目，其艺术性被史学家誉为唐陵之冠。它位于坡头境内的丰山（唐时称桥山），依山腹开凿墓室，在地面绕山势而筑成，桥陵是开元盛世时期唐玄宗为其父唐睿宗李旦建造的陵墓。封内20平方公里，设施非常豪华，地面原有献殿，阙楼，陵署，下宫等建筑群，现已荡然无存。但尚有大量的高大土阙，陵墙遗迹。地面现存的世大石雕群，规模之大、形体之伟、气势之宏、雕刻之美、艺术之精、国内罕见。2001年《桥陵保护与开发利用规划》得到国务院审批，先期2400万人民投资已用于基础设施建设，现在桥陵已是绿树成荫，道路宽畅，按照规划，届时十里仿唐街，北方植物景观，桥陵石雕建筑将交相辉映，形成渭北黄土高原的一颗旅游明珠。
投资政策：坡头是有识之士的创业乐园。小浪底工程、西霞院水库在坡头境内的相继兴建，不仅集聚了大量的人气和财气，而且也极大改善了坡头的各种环境。全镇人民发展经济和服务经济建设的热情空前高涨；电力和水利资源充沛；劳动力富余；荒坡地面积较大；且与洛阳石化、大化纤等能源基地近在咫尺，公路、铁路运输方便。近年来，坡头镇不遗余力地坚持扩大开放、对外搞活的主战略，修订和完善了招商引资优惠政策，对外来投资企业在财政扶持、税金返还、土地供应、项目审批等方面提供更加优质、高效便捷的服务。除推行济源市对外来投资企业的一切优惠政策外，强化镇领导联系外来投资企业制度，实行主要领导定期到企业征求意见，现场办公，解决实际问题，为外来投资企业创造宽松的经营环境。 |
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