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深化干部人事制度改革：4、加快统筹城乡发展，必须深化干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍。各项事业建设，都离不开干部队伍。三年来，桥林镇围绕“五好党委”和“五好支部”创建，切实加强党委自身建设和基层组织建设，通过深化干部人事制度改革，进一步拓宽选人用人渠道，着力打造一支高素质的干部队伍。2003年，桥林镇本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，在机关实行中层干部竞争上岗，一般干部双向选择。今年，在农村基层实行“双推双考”公开选拔村支部书记和村会计。通过干部队伍建设，为桥林镇的加快发展提供了坚强的组织保证。
基础设施：桥林镇基础设施齐全：推有10KV和35KV两条供电线路，与华东电网联接，可保证大规模企业用电。拥有2家自来水厂，水量充足，日供水量二万立方米。程控电话可直接拨国际、国内长途或上网。
加快服务业和个私民营经济的发展：一是在发展传统商贸流通、文化娱乐、餐饮业等服务业的基础上，全面发展特色旅游、信息服务、金融保险等现代服务业。二是优化发展环境，做到让农民无障碍地自主创业，让民营企业无障碍地自主发展。让个私民营经济成为桥林镇经济的重要增长极和吸纳农民就业的重要渠道。进一步加强城市建设，为统筹城乡发展发挥带动功能。2004年，桥林镇被列入南京市“三城九镇”，要充分利用“三城九镇”诸多优惠政策，全面加快城市基础设施建设，力争到2007年，把桥林建设成为全市有影响的精品镇区。一是精心修编城镇规划。高起点规划桥林2005－2007年近期城镇建设规划，突出抓好镇区建设详规编制工作，坚持一次规划，分布实施，确保到2007年建成区面积达2-5平方公里、人口2-5万人。二是加快城市建设步伐。要加快镇区商品房开发和农民集中居住区建设，进一步加大对市政基础设施建设的投入，完善城市功能；在城市建设中坚持引入社会资本，采取市场化运作方式；在建设过程中，加大监管力度，打造精品工程；同时积极引导农民向城市集中。三是加大城镇管理力度。结合文明城区创建，进一步加大镇区综合整治力度，逐步建立健全城镇长效管理机制，努力提高城镇文明化程度。
坚持富民优先：3、加快统筹城乡发展，必须坚持富民优先，协调发展各项社会事业和落实各项富民措施。三年来，桥林镇深入持久地开展“十佳浦口人”评比活动以及文明村、文明单位创建活动；调整和优化教育布局，加大教育投入，2003年，桥林镇顺利创建教育现代化乡镇；在桥林镇深入开展农民教育工程，深化对农民的政治科技、文化、教育；大力推广计划生育村民自治工作，倡导优质服务，计划生育率保持在99%以上；农村改水累计新增受益人口6000人以上；农村初级卫生保健年实现参保率100%，农民参保率96%以上；最低生活保障应保尽保；文化、体育、科技、广电等工作得到进一步加强；农村水泥化道路累计完成70公里，危桥改造3座；累计对外输出合同工2500人，新增就业岗位1200个，农村劳动力转移8000人次；严格执行税费改革各项政策，切实减轻农民负担。
解决农业发展后劲不足、农民增收乏力问题：三是通过引进“三资”进行开发，解决了桥林镇农业发展后劲不足、农民增收乏力的问题。桥林镇土地流转亩均价值130元左右，扣除正常税费后，农民亩均可增加收入80元。同时，流转租赁土地通过用工的形式，又能有效的解决一部分农村富余劳动力的就业问题。桥林镇流转的土地每年可吸纳农村剩余劳动力3000人左右，按每人每天工资15-20元，每人每年做180个工日，桥林镇年可增加农民收入1000万元左右，通过土地流转，让农民看到实实在在的效益。 |
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