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基本原则：（一）坚持党的领导。村党组织在村级组织“五权一体”民主管理运行机制中处于领导核心地位，“五权”的行使必须在党组织的领导、组织、协调下进行。（二）坚持依法办事。在《村民委员会组织法》规定范围内，依法正确行使权利，认真履行职责。（三）坚持分工协作。遵循农村基层组织建设内在的权利分配与制衡的基本规律，合理划分各基层组织的权力和职责，形成既相互独立，又相互促进、相互制约的权力构架。（四）坚持依靠群众。建立村民自治机制，使基层团结起来、凝聚起来、组织起来，使每位村民都参与到村务决策中来。
农业建设：渭沱镇是合川市规划建设的12个蔬菜基地之一，渭沱镇农民素有种植蔬菜的习惯。继12月27日市蔬菜产业办公室与贵州锦绣园绿色食品有限公司在第二届中国重庆订单农业暨优质农产品展示展销会上成功签订万亩加工辣椒订单后，渭沱镇庚即被列为千亩辣椒集中开发样板基地镇。渭沱镇党委政府高度重视，牢固树立不抓好示范片建设是失职，抓不好示范片建设是不称职的指导思想，坚持点面结合，提高生产的组织化、集约化程度，便于集中生产、指导、收购、运销的原则，突出“三项抓好”，实现“三个确保”。一是抓好基地建设与选举工作和干部评优晋级的结合。镇党政领导多次与蔬菜产业办的领导和工作人员一起深入村社实地走访，广泛宣传订单辣椒生产的潜力和优势，让农户生产不忧，销售不愁，确保群众思维的转变和观念的磨合，变“要我种植”为“我要种植”。二是抓好机构和经费落实。成立党委副书记任组长，组织委员任副组长，相关业务人员为组员的专项领导小组，并划拔1万元作为专项考核经费，确保整个订单落实中有机构负责，有经费配套。三是抓好过程监督和制度建设。成立了辣椒订单生产监督考核小组，镇上与12个村分别签订目标任务责任书，制定两级联动技术指导制和级差考核制，蔬菜产业办公室专门抽调业务技术骨干联系镇，镇上按两个村配备1名技术员的标准对农技林业水利服务中心的6名技术人员进行分工包片，对落实订单达70亩的村奖6元/亩，达100亩的奖10元/亩，超过100亩的奖13元/亩。确保过程跟踪无盲区，技术指导不脱节，奖优罚劣不盲目。经过蔬菜产业办公室和渭沱镇党委政府的共同努力，现渭沱镇千亩辣椒示范片已基本落实。
党政建设：指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，探索建立民主、开放、规范的村务决策机制，合理配置决策权力，明确界定各方职责，科学规范决策程序，进一步增强村务决策的透明度，全面落实民主决策、民主管理、民主监督，有力推动农村基层民主政治建设，逐步实现村务决策、村务管理的民主化、规范化、法制化，为新乡镇全面小康建设和社会主义新农村建设凝聚群众力量，营造和谐环境。
自然资源：土地、水资源丰富有深厚的可开发利用底蕴，镇内可开发利用并具备实际利用效益的土地资源7800余亩，土地征用、租用、流转地价低廉，投资成本低，辖区涪江围绕本镇江域54公里，有安居电站、渭沱电站、草街航电枢纽3大库区，小(一)型、小(二)型水库9座，山平塘460余口，可利用水面3800余万亩，具备天然的名优水产养殖条件。
有关要求：（一）加强组织领导。村级组织“五权一体”民主管理运行机制是农村基层民主政治建设的重要机制创新，各村党组织要高度重视，明确职责，落实责任。各村要结合自身实际，大胆创新，及时发现和解决运行工作中出现的新情况、新问题，不断总结好的作法和经验，确保村级组织“五权一体”民主管理运行机制扎实深入开展，落到实处，取得实效。（二）强化宣传引导。各村党组织要充分利用会议、专栏、板报、橱窗、流动党校及广播电视等渠道大力宣传“五权一体”民主管理运行机制，让群众充分知晓，进一步增强干群的民主意识，调动群众参与村务管理的积极性。（三）建立保障制度。为确保“五权一体”民主管理运行机制落到实处，各村要建立提案审议制度、执行方案审查制度、执行情况定期汇报制度和民主监督小组工作职责等。同时，各村在推行过程中，要与“说事”制度，党务、村务公开和“五卡工作制”相结合，使村级事务真正做到民主管理、民主决策、民主监督。（四）严格督查考核。镇党委将把推行“五权一体”民主管理运行机制的情况纳入各村年度目标考核内容。各村村级事务要严格按照“五权一体”民主管理运行机制运行。在运行过程中要注意收集资料和图片。镇联系各村的领导和组长要加强督查，镇党委将定期不定期进行通报各村进展情况，对不按照“五权一体”运行的，镇党委将严格实行责任追究。 |
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