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乡镇企业90年代，城关镇企业发展很快，至1999年，已有水泥、造纸、冶炼、建筑等7个镇办企业，从业647人，年创产值3932万元。1983年，建成万方工业有限责任公司（原水泥厂）。占地面积1700平方米。1999年有固定净资产值380万元，职工122人。初期只生产325号、425号水泥，随着生产工艺不断改进，增加525号水泥生产线，填补了栾川县525号（600号）水泥生产的空白。产品畅销全县15个乡（镇）及西峡、卢氏等地。是年，共生产325号、425号、525号水泥，计1.8万吨，产值420万元。1993年，城关镇接收原造纸厂，组建百花工业有限责任公司。1995年，扩大生产规模，固定资产390万元，年生产瓦楞纸、卫生纸5500吨。至2000年，产值达800万元，利润100万元，产品销往浙江、江苏、洛阳等省、市。1995年6月，豫钼有限责任公司成立，属股份制企业。初期，年产钼酸钠50吨，产值220万元。1997年，改进工艺，增加钼酸铵、钼酸钡生产线，新增产值800万元，利润60万元。至2000年，固定资产200万元，职工70人，产品质量均达国家标准。畅销江苏、浙江、广东、海南、上海、大连、齐齐哈尔等省、市。实现年产值2500万元，利润250万元。1997年12月，城关镇投入240万元建成万安矿业有限责任公司。年产锌焙砂2000吨，回收副产品硫黄500吨。产品销往东北葫芦岛和河南安阳、偃师等地，供不应求。年产值1100万元，利润200万元。2000年，全镇有伟业、建安公司等5家建筑企业，固定资产2000万元，年创收1000万元，利润65.4万元。是年，全镇以发展私营企业为重点，新上项目14个，使全镇私营企业达1200多家。盛达锌业有限责任公司引资100多万元进行改造，生产规模进一步扩大。泰丰公司、伟业公司等为纳税大户。全年乡镇企业总产值2.89亿元，营业收入3.5亿元，利润4418万元，入库税金920万元，入库金额名列全县第一。
镇情概括：城关镇位于县城区东部，东接城郊乡，西连王范回族镇，南至洛河，北与小界乡相邻。镇政府驻凤翼中路北侧。辖西关、西街、东关、凤翔4个行政村、38个村民小组，有44866口人（含辖区城镇居民）。总面积8.5平方公里，有常用耕地27公顷。辖区内机关、学校、居民小区、市场较为集中，第三产业发展迅速。2007年，农村经济总收入25757万元，比上年增长15.91％；镇财政一般预算收入1001.59万元，比上年增长97.59％。农民人均纯收入达到4002元，比上年增加510元，仍居全县各乡镇之首。被县委、县政府评为绩效考核、财税贡献、发展民营经济先进乡镇。全镇辖4个行政村，4个居委会，人口3.98万人，镇域面积约8.5平方公里。该镇交通便利，通讯发达，省道八官线、三邓线穿越全境，已经形成了“三横三纵”的交通格局，有线电视已连通各家各户，电话和手机普及率分别达90%和60%以上。目前已初步形成了农畜产品加工、商贸物流、房地产开发、餐饮服务、交通运输等产业体系，全镇经济呈现出生机勃发、百舸争流的良好发展态势。多次被洛阳市委、市政府授予“社会治安综合治理工作先进乡镇”、“发展民营经济先进乡镇”等多种荣誉。
支持县城建设：在永宁大道两侧开发和京宁南路、翔梧南路、西关路、古城路、中盛路修筑过程中，积极配合有关部门做好拆迁、供地工作，保证工程顺利进行。为药监局办公楼、公安交警大队办公楼、农业局办公楼、城区派出所办公楼、计生服务中心办公楼、检察院技侦楼的建设创建良好施工条件，确保工程按期竣工。获县委、县政府“支持重点项目建设先进单位”一等奖。
党政工作：党组织建设：以“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动为契机，大力加强基层党组织建设。举办入党积极分子培训班2期，培训入党积极分子73人。全年发展农民党员17名，其中35岁以下的10名，高中以上文化程度的14名，“双强”党员14名。
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