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二、典型带动，营造良好的劳务输出氛围：农村中长期形成的固守田园的保守、封闭思想观念和各种陈规陋习，严重地束缚了农民外出打工的手脚，使他们缺乏走出去闯市场的信念和勇气。突出表现为“六怕”：一怕无门无路，二怕上当受骗，三怕吃苦受累，四怕堕落变质，五怕有伤体面，六怕家里出事。针对这种状况，镇党委、政府在典型带动上大做文章，增强农民“开放、自强、创业、求富”的意识。1、加强信息发布，畅通输出渠道。采取召开大会、编辑用工信息小报和播放专题片等形式，定期召开劳务输出新闻发布会，把新闻发布会开到村、屯，请企业老板和培训基地的领导同农民面对面的宣讲，让农民直接了解企业的情况。2、宣传典型，推广经验。制作《高家店人在外创业》专题片，宣传本镇外出务工人员的成功事例，用他们的亲身经历教育人、说服人、感染人，在各村、屯反复播放，引导教育群众。田家油坊村通过请本村外出打工人员冯国利介绍自己靠几年外出打工挣钱学技术回家办厂的亲身经历，使全村多数人思想观念转变了。该村一次就组织100多名农民外出打工，迅速出现了“一人带四邻，四邻带全村，一村带全镇”的可喜局面。
党政建设：改革开放30年，党中央、国务院非常重视公共文化服务体系建设，文化权益的保障受到前所未有的关注，逐渐形成了构建公共文化服务体系以维护和实现公民基本文化权利的执政理念。各级政府不断加大对公共文化服务的投入力度。“十一五”期间，发展改革委和文化部将安排中央预算内投资39.4亿元，带动地方配套资金约25亿元，新建和扩建2．67万个农村乡镇综合文化站，到2010年基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标；2007年，已安排资金1亿元，在中国534个乡镇先行试点。吉林省发挥政府、民营文化企业和农民力量，启动“欢乐庄稼院，文化百村行”活动，多元筹资共建农村文化大院。长春市在“打造欢乐庄稼院”活动中，统一组织送戏下乡演出358场，为农民送各类图书百万多册，送电影1.28万场，建立农家书屋550个、图书馆农村分馆30余个。农民自办秧歌队达1500多个，农民自办文艺团体100多个。农村文化生活活跃起来。
三、镇里成立三辣办公室：拿出一名领导专职专责抓三辣产业，以此提高三辣产业的组织化程度。
三、政策激励，推动劳务输出工作向纵深发展：1、政策“逼”镇村干部带头。为了鼓励镇村干部带头发展劳务经济，镇里在制定政策上做到奖罚分明，规定镇村干部一次组织输出20人以上，在外地工作三个月以上的，奖励乡镇干部1000元，兑现村支部书记岗位工资600元。对村里超额完成劳务输出指标的年终镇里要给予重奖。该镇太平岭村、高家店村、李树园子村劳务输出工作出现了良好局面。2、多形式、多层次、多领域地组织输出。一是建立基地定向输出。通过同乡、同学、战友、知青、对口单位等域外关系，直接在域外建立稳定的劳务输出基地。二是靠能人滚动输出。镇政府对外出人员实行档案化管理，对劳务输出人员姓名、输出地点、工作状况等内容进行登记造册，对先走出去的能人，鼓励他们铺路搭桥，领着家乡人出去。三是靠讲信誉稳定了输出。政府牵线搭桥，培训基地同用工单位建立长期合作关系，建立长效供求机制。3、采取措施，解除外出人员的后顾之忧。一是保证输出人员的合法利益不受侵犯。输出人员与输出单位、用工单位签订协议，发生劳务纠纷，由输出单位出面协调解决。二是成立专业春耕队和秋收队，对主要劳力长期在外打工的家庭，由春耕队和秋收队进行春种秋收。三是成立村屯治安联防组，保证打工人员家庭财产安全。四是镇村政府协调贷款帮助解决外出费用问题。五是进一步完善工作制度，通过“筛选用工信息。考察用工企业叶洽谈用工意向、签订招工协议＊组织求职报名叶开展教育培训。专人护送交接。搞好跟踪服务”的程序，实现招收、培训、护送、管理一条龙服务。
二、吉林省宇辰牧业有限公司：下一步的发展规划1、建立种鸡养殖基地：投资1000万建立种鸡养殖场，养殖数量将达到10万套，扩大孵化场，为养户提供优质的鸡雏。2、扩大商品肉鸡养殖规模：公司投资建设标准化养殖小区，让农民进入小区养殖。3、建立肉鸡屠宰厂：投资3000万建立肉鸡屠宰厂，年规模达3000万只。
制定政策：刺激农民当老板。农户办20台缝纫机规模的服装加工厂设备共需资金4万元（每台缝纫机1600元，20台需3.2万元，外加一台特种机8000元），镇里扶持2万元启动资金，农户出2万元，正式开工前与农户签订合同书，合同中明确规定，两年内工厂继续生产，镇里投资的设备无偿归农户所有，两年内工厂停产镇里收回一半设备，村上负责给农户安电，镇村两级只为农户提供服务，不干涉其经营活动，不参与分红。房舍由农户自行解决，在经营期间发生意外事故和人员伤亡与镇村两级无关，开工前农户要向镇里交3000元设备保障金。扶持政策一出，有经营头脑和在技术上有一定基础的农户闻风而动，跃跃欲试，积极性很高。
三辣经济规划：高家店镇是县政府规划的三辣经济区辐射乡镇之一，为了有计划抓好三辣产业特制订此发展规划。三辣产业经济效益是玉米作物的2-3倍，农民比较认可，所以，今后镇党委要加大对此产业的组织力度，具体目标是要以有基础的大洼子村为中心辐射发展，计划2008年发展到400公顷；2009年发展到500公顷；2010年发展到600公顷；2011年发展到800公顷。到2011年实现三辣产业单项产值达到2600万元。为了实现目标，镇党委计划采取以下几项措施： |
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