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第二产业：提出"发展民营经济是重中之重，招商引资是第一要务，靠优惠政策让客商赚钱，靠优质服务把客商留住"的发展思路，实施"优化环境亲商、建好平台招商、优惠政策引商、专门班子请商、地方保护留商、积极服务兴商"六项措施，抓住县级工业园区向坪上延伸的大好机遇，将原占地780亩的工业园区扩展到了5000亩，投资200多万元搞了"四通一平"，完成民营固定资产投入1.6亿元，完成招商引资7600万元，实现企业增加值3亿元，营业收入10亿元，利税4800元。至2005年底，全镇民营企业和个体工商户已达3026家，从业人员10377人，固定资产投入2.5亿元，完成民营产值9亿元，吸引外资1.5亿元，实际入库税金1756.2万元。2007年，全镇工业企业达140家，完成总产值4.25亿元；规模以上企业11个，完成总产值10.56亿元,企业实交税金1876万元。现形成了石雕石刻、白云石加工、花岗岩加工、棉纱加工、铁矿加工、铝产品加工、油脂加工、木器加工等十大产业。
人口多面积广：坪上镇镇域面积228平方公里，辖枫木山、西冲桥、杨桥、潘东、新开、时荣、志木山、灰溪、竹螃、三溪、罗桥、双石、东岭、高坎、黄朱、百宁、百一、龙廖、山牛、胜利、大中、沙坪、洪龙、峡山、明星、路口、长塘、竹子山、清水塘、大园山、小河、羊角、插花、颜岭、长城、坪上、坪新、梧桐、茅坪垅、峒麓、仓场、石马、筱溪、筱篑、黄土堪、庙山、回塘、黄坡、岱东、大源、小源、赤水、岱水、梅寨、甘家、双湾、社坪、芦山、中山、水竹、黄佩、青龙、三长、磨石、袁家、石泉、老山、虎寨、傅丝、甘塘70个行政村，2个居委会，总人口8.2万人，其中农村人口7.9万人，城镇人口0.3万人，现有镇机关干部职工111人，其中在岗80人，另有退休干部职工58人，辖区内驻有正团级部队2个。是该县第一大镇，也是比较边远的工农业大镇。
近海临港：近临"三港两场一高速"（距岚山港22KM、石臼港50KM、连云港80KM、临沂飞机场50KM、连云港飞机场70KM、同三高速入口10KM），交通运输非常便利。2005年开始以坪上为中心规划临沂（莒南）临港经济区，规划中长期占地60平方公里，近期占地30平方公里。起步区设在坪上，占地7平方公里。2006年5月20日在坪上镇举办了莒南临港经济区启动奠基仪式。2006年，实施新一轮城镇总体规划修编，围绕"山水园林生态城市"的发展定位和"一园、两轴、六纵六横"的总体布局结构，高品位细化城市分区规划、功能性分规和修建性详规。依据坪上的区位优势、产业基础和发展前景，邀请了上海同济大学、山东省城镇规划建筑设计院的专家对坪上镇进行新一轮的城镇总体规划，新的规划将坪上定位为：临沂市东部的交通枢纽，临港产业发达的生态园林式莒南县副中心城镇（居住人口20万人规模），规划主要设立临港国际物流园区、临港经济加工区、办公商用区、生活居住区、仓储区、铁路货运站、地质主题公园区、广场、生态绿地等功能区。临港经济区水、电、路等基础设施建设，现已投入600多万元修建园区内两条主干道土建桥涵工程。2007年与山东立晨集团合作的临港国际物流园一期工程2平方公里，投资2亿元，已在该镇立项启动。目前，经县指挥部的努力，兖石铁路坪上接口已同意保留，临港经济区指挥部正在争取电气化改造之机完成铁路引线工作，同时协调办理项目用地等手续。同时，临沂还在打造着临海经济区，借助海洋优势发展经济，目前坪上已经成为了一个县级单位，更名为临海区，发展前景广阔，借助日照，南接苏北，地理位置优越，是鲁东南得咽喉。
位置：坪上镇位于莒南县东部（现隶属于临沂临港经济开发区），属省级中心镇，是临沂市的东大门。镇政府驻地坪上村距县城24.5公里。地理坐标为东经119°00′37″至19°09′22″，北纬35°7′26″至35°13′12″，东与日照市碑廓镇接壤，西和坊前镇毗邻，南靠团林镇、壮岗镇，北与朱芦镇相连。全镇地势东低西高，地貌明显分为平原和丘陵、山地三大类型，东部为平原，西部为丘陵，北部为山地,丘陵占总面积40%，平原占总面积的30%，山地占总面积的30%,境内平均海拔高度64.2米，最高点海拔560米，最低点海拔51.1米，高差为508.9米。矿产资源主要有花岗岩、金矿、铁矿、白云石和石灰石。区位优势得天独厚，岚济、坪涛、坪团、坪壮、坪厉、坪文、十茅公路和兖石、坪岚铁路在境内贯穿，设有汽车站、铁牛庙铁路货运站，货站日吞吐货物3000多吨。2007年末，全镇辖50个行政村，共22116户62842人，其中男性31975人，女性30867人。农业人口57366人，非农业人口5476人。回族13人，其余均为汉族；总面积118平方公里,耕地面积4151公顷。
基础设施建设：2004年投资230万元建设山东公路汉章希望小学两座教学楼，完成建筑面积3220平方米。2005年投资60万元建成石河联小，投资近百万元更换了470多架杨木梁，投资500万元建成山东公路汉章希望小学主体工程并于12月19日正式启用，容纳学生1500名，成为省内乡镇级标准最高、设施配套最全、规模最大的希望小学。至2005年底，全镇小学调整为5所，教职工228人，在校生3142人；初级中学2所，教职工204人，在校生2840人。莒南二中坐落在镇政府驻地北。2004年投入800多万元，建实验楼、宿舍楼各一座，建筑面积8660平方米。镇卫生院获得了省级"百佳医院"荣誉称号和卫生部颁发的"爱婴医院"荣誉奖牌。2004年投资180万元对坪上中心卫生院进行了改建扩建，占地面积21171平方米，建筑面积8645平方米，有门诊楼和病房楼各1座，有职工106人，其中副主任医师2人，主治(主管)医(护)师8人，医护师37人，床位80张，固定资产200万元。2005年全面启动新型农村合作医疗工作，全镇农民有16440户参合，参合总人口46422人，参合率达到81.13%；骨科专家陈祥军投资800万元建成了坪上医院骨科6层门诊楼，成为鲁南最大的民营骨科医院。至2005年底，全镇医院、卫生院所共有48个，医生143人，病床110张。
经济产业：2000年，全镇完成工农业总产值1.2662亿元，其中工业总产值5912元，农业总产值6750元，人年平收入过3060元。坪上镇地处榕江河上游，榕江南河、龙潭河、石内河在镇内交汇，气候温和，雨量充沛，有利于发展农林业生产。主要农作物有水稻、蕃薯、花生、大豆、甘蔗等。境内山地广阔，主种松、杉，兼种茶、乌榄、青梅、荔枝等。境地内地势西南高，东北低。发源于南河的石内河自西南流向东北，落差大，蕴藏丰富的水力资源，可开展量4800千瓦。小水电是坪上镇的重要支柱产业，在“办电富镇”思想的指导下，经过努力，境内现有莲花一级电站、莲花二级电站、石内电站、单竹坑电站、南坑电站等多座电站，总装权4426千瓦，多年年均发电总量可达万度。镇内有完全中学1所，成人中学技术学校3所，妇女科技文化学校民，初级中学2所，小学16所，幼儿园6所，卫生院1所；还有文化站1个，广播站1个，有线电视转播站个，等等。区域内主要道路4条，总长27公里，河棉公路、安普公路穿过境内7公里，各村均可通汽车，交通较发达。
概况：坪上镇位于莒南县东部，属省级中心镇，是临沂市的东大门。镇政府驻地坪上村距县城24.5公里。地理坐标为东经119°00′37″至19°09′22″，北纬35°7′26″至35°13′12″，东与日照市碑廓镇接壤，西和坊前镇毗邻，南靠团林镇、壮岗镇，北与朱芦镇相连。全镇地势东低西高，地貌明显分为平原和丘陵、山地三大类型，东部为平原，西部为丘陵，北部为山地,丘陵占总面积40%，平原占总面积的30%，山地占总面积的30%,境内平均海拔高度64.2米，最高点海拔560米，最低点海拔51.1米，高差为508.9米。矿产资源主要有花岗岩、金矿、铁矿、白云石和石灰石。区位优势得天独厚，岚济、坪涛、坪团、坪壮、坪厉、坪文、十茅公路和兖石、坪岚铁路在境内贯穿，设有汽车站、铁牛庙铁路货运站，货站日吞吐货物3000多吨。2007年末，全镇辖50个行政村，共22116户62842人，其中男性31975人，女性30867人。农业人口57366人，非农业人口5476人。回族13人，其余均为汉族；总面积118平方公里,耕地面积4151公顷。坪上镇区位优势得天独厚，公路、铁路横穿，港口、机场毗邻。山东半岛的经济大动脉兖石铁路、岚济公路贯穿境内，铁路在坪上镇设有一客站两货站，货站日吞吐煤炭、滑石粉、花生米等50多节车厢。近临“三港两场一高速”（距岚山港22km、石臼港50km、连云港80km，临沂飞机场50km、连云港飞机场70km、同三高速入口10km），交通运输非常便利。境内矿产资源丰富，现有探明的花岗岩石、白云石、铁矿石、金矿等矿产含量达数十亿立方，且品位高、储量大、易开采。坪上镇自唐代就有形似铁牛的“天外来客”――石铁陨石在牛庙村落户，据考证铁牛陨石含铁之高属世界之最，已被确定为县级文物。坪上镇历史悠久，文化积蕴丰厚。坪上人民勤劳勇敢，积极进取，奇迹层出不穷。明代有嘉靖皇帝御批的抗倭民族英雄孙镗。革命战争年代，老一辈革命家罗荣桓、肖华、谷牧等都曾在这里战斗生活过。山东省党政军机关、抗大学校曾驻设过坪上。1957年10月，毛泽东主席批示：“愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例。”1992年7月，江泽民主席视察坪上玻璃厂。近年来，坪上镇立足区位、资源和人文优势，按照“民营经济是重中之重，招商引资是第一要务；靠优惠政策让客商赚钱，靠优质服务把客商留住”的发展思路。采取优化环境亲商、优惠政策引商、建好平台安商、利用客商招商、地方保护留商、积极服务兴商，“六抓”措施，按照“高税高优惠，低税低优惠，无税不优惠”的原则，积极优化软硬环境，搞好10000亩的民营经济园区建设，形成了石雕石刻石材、花岗岩石子、白云石、金铁矿、复混肥、棉纺、油脂加工、花生米加工、木器加工、铸造加工等十大主导产业。去年以来，镇党委政府既抓好原有骨干企业的规模扩张，又千方百计抓招商引资。倡导“人人都是投资环境、人人架招商金桥”，“投资者是上帝，引资者是功臣，破坏者是罪人”。服务上做到有求必应，同时加大打击力度，依法规范市场秩序。以优越的环境，让客商投资放心、生产安心、生活舒心。 |
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