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一、基本定义：城关镇，至少有两层含义：1、我国历来对县政府所在地的通称，即“县治”之意；一个县的治所（县政府所在地）通常都设在县域内最大、最发达的居民集中地。古代的时候，通常在县治所的地方修筑城墙，有的还在外围修筑郭（外城墙）。由于进出县城必须通过城门（关），所以人们习惯把县城所在的地方叫城关。2、新中国建立后，有不少县使用“城关镇”作为县治所在地（县城）的行政建制正式名称；.
扶贫开发90年代初，城关镇发挥区位优势，提出“突出工商业、扩大蔬菜生产、依托城区开展多种经营”方针，大力发展加工、建材、运输、建筑、服务、商业等行业，逐步建立起以工商企业和蔬菜生产为主的服务型经济体系。1997年，为促进农业产业化发展，改变松散型的经营模式，形成一村一业、各具特色的经济发展格局，镇政府根据4个行政村不同的自然条件，先后建成上河南村的粮食、养殖基地，大南沟村的林果、加工基地，西地村的蔬菜基地，陈家村的食用菌基地。耕莘东路、兴华路南、兴华路北、君山路4个居委会以发展商业、服务业、养殖业为主。至2000年，已初步形成多业并举、多方创收的良好局面。是年，全镇国民人均收入2795元，农民人均纯收入2232元。1999年，西地村率先跨入小康村行列。
社会事业：进一步扩大最低生活保障覆盖面，全镇2391人享受城镇居民低保，320人享受农村居民低保，全年发放低保资金153万元。给农村52名五保对象发放供养金4.99万元。救助孤儿23名，发放救助资金2.2万元。核定水库移民后期扶持对象362人，发放扶持资金21.7万元。经普查、鉴定，给175名残疾人办理残疾证，其中40人被确定为救助对象。为720名下岗职工办理了就业优惠证，安置60名“4050”下岗人员再就业。积极推行新型农民合作医疗制度，参保农民达到7479人。
工业：坚持把招商引资作为民营经济发展的突破口，突出“工业强镇、商贸富镇”，大力发展第三产业。2008年底，有非公有制企业45个，从业人员3352人，上缴税费6932万元，规模以上工业增加值7358万元，其中小企业125个，从业人员5210人。其中投资亿元以上的中超非金属材料有限公司。不断拉大产业链，2008年营业收入亿元以上，上缴税金上千万元，成为城关镇骨干财源企业。
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