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建设目标：一是经济快速发展。栽植“大红袍”花椒500亩，种植紫花苜蓿200亩，大力发展养殖业，户均商品畜达2头以上，每年输出劳动力80人以上，到2008年，全村人均收入1500元左右。二是村容村貌整洁。建设农户房前屋后种养型生态家园，净化、绿化、美化村社道路，户户完成“一池三改”(沼气池、改厕、改圈、改灶)。三是农民素质全面提高。每户有1－2名科技明白人，科技入户率达80%以上，每年科技技能培训50人，网络覆盖率达到80%以上，有文化室查阅资料。四是管理民主有序。村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、村务公开等相关制度逐步健全和完善，农民群众享有充分的知情权、参与权、管理权和监督权。五是农村社会和谐。邻里互敬互爱，和睦相处，农民自主创业，艰苦奋斗，勤劳协作;农村文化生活丰富多彩;农民安居乐业;农村新型合作医疗、农村低保及社会保障制度逐步健全，群众公德意识、环保意识不断提高，社会各项事业和谐发展。
存在困难：舟曲县峰迭乡水泉村新农村试点建设在县、乡、村各级的努力下，做了大量的前期工作，目前已初具规模，给人们以新的视角，部分群众已迁入新居。但还存在一些问题需要尽快解决。1、土地整修工程拖欠资金28万元。该试点村在2004年9月实施易地搬迁项目时，在河洼地有130亩农田需要改造，新垦农田是全村易地搬迁和新农村试点建设的基础，共需资金52万元，先有比重较大的砂石土第一次对该地进行了初步整修，县发改委只拨了37万元，现仍欠15万元未解决。2007年5月，在乡村的多次反映下，县上又筹措了10万元在原有基础上又一次垫高了0.4米，回填土石3.47万立方米，目前己完工，但再次产生了13万元欠款，前后两次整理土地共欠帐28万元。由于耕地整修工程欠帐无法兑现，给划分土地造成很大困难，也直接影响试点建设的进展。2、遗留附属工程还需资金21.86万元。该村的主体房屋建设己竣工，但遗留的附属工程资金还无着落。目前群众的住房、“一池三改”的沼气池已基本修好，但三改(改圈、改厕、改灶)还需要科学合理的规划，加快建设进度，发挥应有的效益。村委会、村校房屋主体已完工，但围墙、厕所、楼梯、场地硬化等都未建，需修建高2.5米、长127米的围墙，场地硬化2143.8平方米，楼梯2座，村校厕所一座，共需资金9.5万元。另外还需硬化到户公路1.96公里(5.88万元)，修建配套排水渠1.96公里(5.88万元)，修建3.5米长水泥桥一座(0.6万元)。3、新农村建设综合治理项目需资金37.02万元。根据该村的自然条件，除了种好130亩基本农田外，对该村背后的山。技实行退耕还林、荒山造林、修建谷场等措施进行综合治理，以达到改善人居环境，增加农民收入之目的。初步计划退耕还林、还草350亩，每亩400元，需14万元;荒山造林460亩，每亩120元，需5.52万元;修建谷场光座，每座0.5万元，需17.5万元。共计37.02万元。以上按工程要求建设，可使农民人均纯收入增加到2000元以上。对以上存在的困难和问题，资金需求量大的我们提出按程序上报争取，向有关方面积极协调;一些资金投入较少的我们意见采取先急后缓的办法，由帮扶单位酌情给予解决，具体解决什么，解决多少，由乡村与帮扶单位共同协商，尽快落实。
试点建设：新农村试点建设总投资499.3万元，其中国家投资175万元，县级配套及群众自筹324.3万元。目前建设的内容主要有：1、基本农田建设:新开垦农田130亩。试点村是一个异地搬迁村，原来村庄、耕地都在山上，现在搬到河川，新垦农田是主要建设内容之一。2、水利配套设施：改建灌溉水渠1.5公里，新建2.5公里。3、人畜饮水：采用直径63毫米的PE管引水2.5公里，40毫米的塑管引水1公里，建100立方米的入户供水蓄水池1座。4、道路建设：新建乡村道路0.8公里。5、农电线路：架设高压电路1.5公里，低压电路1.3公里，架设50千伏变压器一台。6、村级活动室建设：新建砖混结构平房5间100平方米。7、住宅建设：新建混合结构房屋58幢，总建筑面积6960平方米，户均120平方米。8、新建砖混结构180平方米的村校1所。9、新建砖混结构60平方米的村卫生室1所。10、新建砖混结构120平方米的五保户供养点一处。11、新建“一池三改”沼气池58座。
意见建议：新农村试点建设在我州尚属起步阶段，任务重，工作量大，还需要不断地加大投入，才能有新的起色。有几点建议，提出来供参考。一是要搞好科学规划，合理布局。试点建设村的山水林田路要科学规划，村庄农民房屋居住等环境也要科学布局，农村管理体制改革也要进一步深化和不断创新。新农村试点建设首要的是要发展生产，增加农牧民收入，农牧民的收入大幅度提高了，新农村建设也就有了基础。二是新农村建设试点，一定要上下联动，以县乡两级为主导，依靠村两委班子，调动农民的积极性和主动性，结合当地实际，不能一头热，更不能包办代替。国家投入一部分，农牧民个人也能投入一部分，帮建单位集一点，试点的起点就高一点，更能起到带头示范的作用。三是帮建单位和挂点领导一定要高度重视此项工作，作为政治任务，尽心尽力。 |
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