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惠农政策：祁集乡1.58万亩小麦全部投保，在全区第一个完成了政策性种植业保险任务，让全乡农民有效化解种植业风险，增强了致富信心。祁集乡地处沿淮，低洼地较多，多年来农民对农业灾害风险忧心重重。2009年春季，区政府启动政策性种植业保险试点工作以后，该乡党委、政府认为，这项新的惠农政策，关系到稳定粮食生产和广大农民的切身利益，一定进村入户广泛宣传政策，引导农民自愿投保。乡、村干部分片包户上门宣传，并用广播反复讲解政策，每亩小麦保费10.4元，中央、省市补贴74%，区财政补贴0.62元，农户个人只需交2.08元，小麦如遇到人力无法抗拒的自然造成损失，可获得保险公司一定的赔偿。
3、总结完善阶段（2008年11月至12月）：加强对全乡开展农村综合改革工作督促、指导、检查和验收。加强调查研究，认真总结经验，进一步修订完善政策措施，确保任务全面完成。
2、组织实施阶段（2007年6月至2008年10月）：根据方案要求，有计划、有步骤地抓好各项改革措施的落实，结合部门职责切实做好相关方面改革工作的落实，全面推进各项改革。
基本概况：祁集乡隶属于安徽省淮南市潘集区，位于潘集区东南部，东与平圩镇交界，西与架河乡接壤，南与淮南市区隔河相望，北与古沟回族乡毗邻，总面积34平方公里，辖八个行政村，39个自然庄，119个村民小组，据当地政府官方网站资料显示，该乡有4752户，总人口22000余人，耕地面积1.58万亩。， |
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