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5、党员作用发挥难：绝大多数党员都是受雇于业主的职工，特别是一些改制企业的党员干部，原来在企业中担任领导职务或是中层管理者，改制后，大部分人成为业主的“打工仔”，由于企业没有党组织，他们成了没娘的孩子，组织生活无法过，党费无处交，普遍缺乏归属感。有的党员不愿公开身份，不愿接转组织关系，变成了“挂名党员”、“地下党员”。还有相当一部分非公有制经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度大，即使建立了党组织，发挥作用却很难，他们社会关系狭窄，缺乏吸引力和影响力。
1、立足组建工作：不断扩大党组织的覆盖面。刘家场镇把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。刘家场镇委围绕企业家日，举办了以“关心、关爱、尊重”为主题的大型庆祝活动，并成立了刘家场镇企业家协会。同时，建立了所有班子成员及机关干部联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，镇委经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是派驻党建联络员。2006年，刘家场镇对尚不具备建党支部条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。2006年初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共20余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，共理顺了鄂松公司等8家民营企业的党组织;四是突出宣传。刘家场镇认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们利用机关橱窗《党建园地》专栏集中宣传非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响力。
2、党务干部选配难：大部分非公有制企业党组织无专职的党务干部，一般都是由中层干部兼任，他们大都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少，无力搞好党务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，无心搞好党务工作。部分党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，而实际政治上无“奔头”，工作上无“干头”，经济上无“想头”，到头来还是企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难。
3、加强队伍建设：不断增强党组织的战斗力和凝聚力。刘家场镇针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。刘家场镇严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，2007年有14名业务能手、管理骨干被培养成党员；二是进一步加强党员教育工作。刘家场镇针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等知识的培训。2007年5月邀请了深圳教授专门赴镇给非公有企业党员讲授金融知识、企业管理知识，增强了他们做好企业党建工作的信心和责任心。结合“四五”普法，刘家场镇在全镇私企业主中深入开展“三个一”活动（即每年请法律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规知识问卷）、开展“致富思源、富而思进”专题教育活动。
简介：松滋市刘家场镇地处湖北西南边陲，面积292平方公里，辖21个村，3个居委会（柳林河、荆松、胡家台、河田坪、诰赐山、柳林冲、油榨口、水淹淌、官渡坪、桃丰、观音淌、吴家包、张山堰、李家湾、沙溪坪、龙潭桥、方家坪、三堰淌、庆贺寺、水岩屋、三望坡、仙楼香、鄢家岗、郑家铺）。人口8.5万,是鄂湘两省三市(荆州、宜昌、常德)五县（市）（松滋、宜都、五峰、石门、澧县）的边缘结合部和物资集散地。被国家六部委评定为"全国重点镇"、是中国首届乡镇投资环境300佳、是湖北省命名的重点口子镇、综合改革试点镇、重点中心镇。这里物华天宝，人杰地灵，不仅有丰富的矿产资源，还走出了一位战功赫赫、闻名遐迩的独臂将军----贺炳炎。2004年，全镇实现工农业生产总值100066万元，财政收入800万元，农民人均纯收入2783元。这里物产丰富。煤炭、重晶石、石英石、碳质岩、石灰石和腐植酸泥等矿产资源十分丰富，已形成了矿山开采、水泥建材、石油化工、木材加工等四大工业支柱，并建成了松滋市第一家省级乡村工业园区------龙海工业园。全镇狠抓以“一种三养”（柑桔种植、生猪、山羊、蜜蜂养殖）为主体的山区特色农业结构调整，新建了新民万头三元猪养殖场、李家湾水果营销协会、桃丰枣业公司等一批农业龙头企业。这里具有良好的投资环境。三条省级公路和铁路横贯全镇，交通运输十分发达。已建成城区面积达8平方公里。供电、供水、通讯、教育、卫生事业发展居全省建制镇前列，城镇功能完备。湘、鄂、川、黔、渝省山货在此集散，边贸经济日趋活跃，个体工商户近2000家，每年社会商品零售额都在6.5亿元以上。改革开放以来，凭借天时、地利、人和，全镇经济取得长足发展。各项事业协调发展，多项工作受到上级表彰，其中三堰淌村被评为“全国文明村”，刘家场镇党委被评为“湖北省六好乡镇党委”。在新的世纪里，刘家场镇委、镇人民政府将深入贯彻落实"三个代表"重要思想，带领全镇人民为建设富庶、平安、文明、秀美的新山镇而努力奋斗。湖北省西南边陲的刘家场镇，自古以来为湘鄂边界三地五县（市）的物资集散地，是荆州市的西大门。三条省级干线公路在城镇中心交汇，松宜矿区专用铁路横贯境内。全镇总面积42.35平方公里，5万余人口。矿产资源丰富，有煤炭、硫铁、重晶石、石英石、方解石、大理石、白云石、石灰石等，其中，硫铁储量占荆州市的50%以上，煤炭占全市的70%以上，为鄂西南的能源基地；区域内水泥年产量100万吨，为鄂西南的建材基地。改革开放以来，该镇国民经济和社会发展十分迅速。1996年被评为国家建设部“小城镇建设试点镇”，1998年被评为“湖北省综合改革试点镇”，同年评为全省十个重点“口子镇”之一。镇辖范围内有省、市企业22家，区域性产值近20亿元。全镇形成了农贸、水果、粮油、服装、山货、小商品等六大类专业市场，建成市场占地面积已达6万平方米。境内有日供水3万吨的自来水厂，年发电量5．5万千瓦的火力发电厂和年供电量1.5亿度的供电装置。现拥有程控电话1万门和具备30个信道的无线寻呼机站。 |
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