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整合资源：市水利局副局长、水改办主任张亚平：根据市委统一部署，市里积极开展“1231”对口帮扶工程，即1名市领导负责，带领1至2个部门，充分发挥其政策、资金、信息等方面的优势，实行定领导、定资金、定项目“三定”责任制，连续用3年时间，对口帮扶贫困乡镇中的1个重点村。市财政局与地税局配套资金28万元，为罗赵湾村新修水泥公路2公里；市公安局配套资金40万元，为杨林洲村新修公路2公里，并修复了全村自来水管网；市国税局配套资金30万元，为田岭村新修水泥路2.4公里等。全市1353名副科级以上干部，与1409户困难家庭结成帮困对子，直接为困难家庭提供脱困生活物质和生产资料，折款合计159.6万元。民间力量参与回报社会扶贫活动。去年冬季，民营企业亚利服饰，为竹根滩特困对象捐赠棉衣100件，大米5000斤，棉被50床。仅2006年，该市筹集各类扶贫专项资金达1448万元，为竹根滩镇脱胎换骨提供了充足能源。
项目拉动：市扶贫办主任何伟：投资300万元，政府与民营企业联信公司股份合作，拓展自来水管道23.5公里，解决了9个村2.1万多人的安全饮水问题。投资950万元，新修“左黑”、“潜三”、“潭东”等3条乡镇公路，总里程28公里，让11个村通上了油渣公路。投资210万元，完成了吴家闸泵站和杨林口泵站配套工程，受益面积2.3万亩，解决了16个村的排灌问题。投资18万元，为潭口、仁合、群艾、潜河等8个村开通了有线电视。配套资金36万元，为6个村新修改建了办公室。拨款56万元，救助特困群众527户，1738人，改造特困户危房100间。
优势产业：商贸是竹根滩的传统优势产业。镇内杨林口地处潜江、天门、仙桃三市交界处，自古以来商贸活跃，并以服装加工和仔猪贩运为特色。1996年群艾村被省工商局授予全省十强工商个体私营经济强村。近年来，竹根滩镇大力组织劳务输出，外出人员突破1.5万人，名列全市榜首。竹根滩镇地处潜江市郊，南距宜黄高速公路8公里，西与省级经济技术开发区——泽口毗邻。汉江黄金水道流经竹根滩，集镇紧傍汉江码头，即将开工的随（州）岳（阳）高速公路从北向南穿过境内，并设有一处出入口。便捷的交通为竹根滩镇的经济发展注入了巨大的活力。
可贵尝试：以贫困村为单元的“整村推进”，湖北省已连续实施了4年，为解决面上的贫困创造了经验，取得了显著成效。随着此项工作的深入推进和贫困程度的整体缓解，贫困成因和贫困群体也在逐步分化。贫困人口进一步向高寒山区、低洼湖区、库区、疫区集中，向四区中的深山、远湖、库岛集中，向集中连片的贫困带（片）集中。这给人们提出了更高的要求：新阶段扶贫开发，如何区别不同区域、不同类型，实行区域开发、连片治理、整乡整镇直至整片推进，以解决“整村推进”中难以整体解决的诸多瓶颈和贫困问题。潜江市委、市政府瞄准了竹根滩镇，也就瞄准了该市的重点贫困群体。人们整合力量、整合资金、整片开发、整体脱贫的“整镇推进”模式，为全省插花贫困地区开发式扶贫提供了可供学习、借鉴的经验，对于特困区域的连片开发、集中攻坚、综合治理，具有积极的示范意义。湖北省插花贫困地区100个贫困乡镇1000个贫困村，都要认真贯彻开发式扶贫方针，实行整乡、整村推进的办法，根据不同的贫困成因和资源、区位实际，采取更有针对性的扶贫措施，一个村一个村、一个乡一个乡地解决贫困问题，力争到2010年全面完成插花贫困地区整乡、整村推进任务。 |
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