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石碣概况：东莞市石碣镇地处广深走廊中间和东莞市北面，与市区隔江相望，是明末民族英雄袁崇焕的故乡，被国画大师关山月誉为“东江之珠”。全镇总面积36平方公里，下辖15个村（社区），户籍人口4万多人，新莞人18万人。2007年，全镇生产总值102亿元，人均4.81万元(按常住人口计)，人均水平在全市排第3位；工农业总产值373亿元，人均17.58万元(按常住人口计)；上交税收总额11亿元，各项存款总额达99亿元，镇、村、村民小组三级集体总资产达56亿元，其中镇本级资产19.7亿元，村级资产23.7亿元，村民小组资产12.5亿元。全镇出口总额49.5亿美元，居全市第3位，人均2.33万美元(按常住人口计)，居全市第1位。据2006年国家统计局统计，石碣镇位列全国1000强乡镇的第43位。是中国电子信息产业名镇、全国亿万农民健康促进行动示范区、国家卫生镇、广东省教育强镇、市文明镇、市文化建设先进镇。改革开放以来，石碣的发展历程可以划分为三个阶段。1979—1992年，为起步阶段。我们在大力发展商品农业的同时，开始引进“三来一补”企业。1979年成立第一间合资企业——东文磁带音响有限公司，1989年引进第一家台资IT企业——东聚电业有限公司，发展外向型经济，并确立了“工业立镇”的发展目标。1992—2000年，为提升阶段。90年代初期，我镇开始全面建设新城区，经过几年的努力，实现了城镇化的目标。同时，大力招商引资，一大批外资企业相继落户我镇，电子信息产业发展迅速，并带动我镇民营经济起步和发展，形成了较完整的电子信息产业链。2001年以来，为转型阶段。我们按照科学发展观的要求，大力推进经济社会双转型，着力进行产业结构调整，努力实现科学发展和谐发展。重点围绕城市化的目标，着力推进城市建设，打造东莞亮丽的“北大门”。
社会管理：积极改善政务环境。加强调研工作，镇党政主要领导经常带头到各村（居）委会、部门单位、工厂企业调研，了解基层各种情况和诉求，畅通上下沟通渠道。推行政务公开、村务公开，扎实开展机关效能作风建设。推行镇府机关人事机构改革，将原有镇府办公室改为18个，新提拔一批副主任以上干部，并对一些企事业单位负责人进行了调整，优化了部门和人员的配置，提高了工作效率和服务质量。健全财政“三集中”制度、政府采购制度、廉政建设责任制、工程招投标制度、土地使用制度等，做到规范办事。上半年，共进行10次政府采购、对3宗工程进行招投标，节约资金228万元。大力抓好社会治安。以实现社会治安持续根本好转为目标，积极开展打击“两抢一盗”、黑势力、禁毒等专项斗争，坚持严打高压态势，有力震慑违法犯罪分子。继续深化“治摩”工作，做好整治本地摩托车准备工作。划定两条道路为禁摩示范路，基本清除异地摩托车。完善治安防范长效机制，全面推行封闭半封闭小区管理。切实加强外来人口和出租屋管理，消除治安隐患。发动青年志愿者积极参与治安工作，加强群防群治。截止到6月25日，全镇共发刑事案件517宗，同比下降24.2%；共侦破各类刑事案件146宗，抓获违法犯罪嫌疑人671名，全镇治安形势进一步好转。全面优化交通秩序，提高交通管理水平，促使辖区交通事故同期减少366宗，下降了43%。认真做好信访工作。健全领导接访日制度，实行领导包案责任制和信访督查专员制度，建立司法信访联合接访制度，建立健全企业调解组织，切实解决群众反映的热点、难点问题，着力减少集体上访和越级上访，把我镇的各种不稳定因素化解在萌芽状态。今年上半年，共受理群众来信、来访、来电72件次，接待来访236人次，办结70件，办结率97.2%。受理劳资纠纷166宗，为员工追回损失170多万元。共发生民事纠纷131宗，成功调解了130宗。切实加强安全生产。今年上半年，共召开全镇性安全生产工作会议10次，镇主要领导经常深入到各村、工厂企业检查安全生产工作，督促做好防范和整改。健全安全生产监督管理体系，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任制落到实处。加大宣传教育力度，举办各类安全生产咨询服务活动，提高全民安全生产意识。加强对重点行业、重点企业、重点地区危险源的防范和整治，对300多家企业开展简易外控载货电梯、起重机等特种设备检查，突出抓好对“三小场所”和出租屋的整治。上半年，积极开展调查摸底，共查出全镇有13835间“三小场所”和出租屋，并采取措施大力开展整治，收到了初步的效果。切实整治食品安全。开展食品卫生安全大检查，突出抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的监管，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。加大检测力度，确保农产品质量安全。推广生猪产销联建工作，引导和扶持从定点供莞基地收购调入生猪。上半年，共出动7430人次，检查涉食单位、企业20202户次，取缔非法场所34家，销毁不合格食品6423公斤，涉案货值95.5万元。严厉打击非法行医。积极开展自查自纠，促使25间非法行医窝点自行关闭停业。多次开展声势浩大的专项行动，共出动打非执法人员385人次，检查医疗机构70间次，拆除违规医疗广告牌80多个，成功取缔非法行医窝点21个，清理无证行医人员54人，责令整改7间，没收非法药品器械货值11.7万元人民币，打击非法行医工作取得初步成效。大力开展“五整治”。加大环境卫生整治力度，组织人大代表深入到全镇各村评议环境卫生。有效治理“六乱”，由于工作突出，被定为全市环境卫生整治工作的试点镇之一。加大对无证市场的整改力度，加强城建、消防、工商等部门的协调，实现《商品交易市场登记证》全覆盖，全镇市场内经营户领证率达到99%以上。完成《石碣镇环境计划》，启动全镇排涌清淤整治工程，结合城建工作，调整全镇绿化系统，逐步优化生态环境。以街景立面改造、建设农民公寓、拆除违法建筑等方式强化桔洲、唐洪、西南的旧村整治试点工作，收到明显效果。扎实推进计生工作。紧紧围绕市下达的人口与计划生育指标任务，层层落实责任。大力开展创“双无”活动，全镇有西南等六个村符合“无政策外生育村”，完成创“双无”计划的200%。对全镇未落实结扎措施人员进行调查摸底。精心部署，周密安排，开展计生服务集中行动，出动1100多人参与突击行动，检查出租屋、窝棚、商铺650多间，服务计生对象84人，落实结扎54人，计生工作取得实质性成效。
行政村域：唐洪村委会、水南村委会、石碣村委会、刘屋村委会、横滘村委会、鹤田厦村委会、四甲村委会、沙腰村委会、梁家村村委会、桔洲村委会、单屋村委会、涌口村委会、西南村委会、黄泗围村委会、石碣居委会
发展历程：改革开放以来，石碣的发展历程可以划分为三个阶段。
石碣风采：石碣镇制造工业迅猛发展，已形成了以电子工业为龙头，电器、五金、时装、皮革制品、纸品等100多个产品系列共同发展的良好势头。全镇现有工业企业1200多家，是1978年的33倍，其中，引进外资企业500多家，累计引进外资11亿多美元，且有16家是海外上市公司，这些前来投资的公司有美国、日本、马来西亚、南韩、台湾、香港等多个国家和地区。目前，全镇建有配套完善的标准厂房320多万平方米。石碣镇民营经济蓬勃兴盛。目前，我镇共有个体私营企业1万余间，比2001年增加5800多间，涉足的行业有制造业、服务业、商业等，其中，恒兴电子荣获国家级民营科技创新奖，成为我市荣获该奖项的8家民营企业之一，前锋电子、海昌船务被评为“市民营50强”企业。民营制造业生产的产品种类全、品种多，除以电子产品为主外，还有电器、五金制品、玻璃制品、灯饰制品、现代家俱、服装服饰、文化用品、皮革制品、精制食品等等，产品畅销国内外市场。目前，石碣镇众多的民营企业如高雅画框厂、华发纸品有限公司等规模不断扩大，生产技术越来越高，实力不断增强，有相当部份企业已逐步由劳动密集型、加工型向高科技术含量、高附加值方向转化，正朝着“做强做大”的目标迈进。为推动民营经济的进一步发展，石碣镇除了全面贯彻落实上级推动民营经济发展的政策措施外，还制定了《石碣镇关于加快民营经济发展的意见》、《石碣镇民营经济发展协调办公室工作指南》，以更优惠的政策和更优质的服务促民营经济不断壮大。 |
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